打擦邊球，變身“功能性食品”

       我國確定的保健食品功能僅有20多種，宣稱有這些功能之一的食品必須取得保健品準字號，即“小藍帽”。而如果想取得“小藍帽”，企業(yè)必須通過藥監(jiān)部門的認證，生產流程比照藥品生產企業(yè)的GMP標準，廣告上也不允許宣傳“小藍帽”注冊保健功能之外的任何功效。

       可是，某些做保健品生意的人不愿意被這樣的嚴格管理束縛住，他們臆造出“功能性食品”這一概念，打著保健食品的擦邊球，宣稱著保健食品沒有的功能，有的甚至還臆造出各種養(yǎng)生概念，并賣出令人匪夷所思的高價。其中不少連食品批號都沒有拿到，甚至干脆就是三無產品。

       如某品牌猴姑餅干，把“養(yǎng)胃”作為一款普通食品的賣點，售價高達118元每盒，比同樣分量的其他知名品牌高出近3倍，還誤導胃病患者每天食用兩到三包。

       臨床專家表示，對于有胃病的患者來說，進食如此多高油高糖的餅干，不僅無益，反而有害。2015年，北京一名消費者李先生因胃部不適，在看到電視和超市的廣告后買了該餅干，但長期食用后發(fā)現與普通餅干無異，而且由于過度信賴該餅干，反而耽誤了及時用藥和就醫(yī)，身體和精神均遭到損害。

       不少功能性食品除了利用明星代言、通過廣告大肆推廣外，還采取精準銷售策略，專門盯準老年人洗腦。

       如一款膠原蛋白肽固體飲料僅僅是普通食品，在找來知名運動員作為代言人后便在廣告中聲稱“能夠有效調節(jié)機體免疫，減輕抗原抗體反應，抑制組胺、慢反應素等有害物質的釋放，消除支氣管炎性水腫、痙攣，減少吐痰、緩解哮喘，進而極大程度保護呼吸系統(tǒng)的正常運行”，并在超市、公園等老年人集中的地方進行推銷，銷售人員甚至上門給老人做家政服務，讓不少老年人信以為真、瘋狂購買。

       在進行洗腦式營銷的同時，這些產品生產商其實早就想好了如何“脫殼”。半月談記者曾追蹤多個功能性食品、保健食品的虛假宣傳案例，可只要追到生產企業(yè)，就會遭遇相關宣傳只是一個廣告概念而不是實際功效的說辭。一些企業(yè)更是直接否認虛假廣告和廠商有關，推脫都是底下的分銷商、經銷人員私自行為。

       保健器械、耗材成監(jiān)管盲區(qū)

       賺食品的錢，需要細水長流，但是賣器械，往往是一錘子買賣，而且是一筆大單。半月談記者調查發(fā)現，很多保健產品經銷企業(yè)，近年來紛紛開始賣理療器械，售價上萬元的玉石床、數千元的紅外理療儀、按摩墊，在推銷人員口中都變成了包治百病的“神器”。

       如近期被媒體揭露的華林酸堿平理療儀，號稱給人體通上電就能“調節(jié)人體的酸堿平衡”“頸椎腰椎都能治”。其官網上還展示有包括按摩器、按摩油、按摩膏等一系列與“酸堿平”有關的產品，該公司的“導師”更是公然宣稱他們是“正規(guī)傳銷”，只要掏錢購買產品就能成為會員，拉人頭發(fā)展下線，年入百萬不是夢。2016年、2017年該公司的直銷業(yè)績高達75億元。

       有患者甚至因聽信理療器械的虛假宣傳而送命。2016年中秋節(jié)，安徽六安一名糖尿病患者體檢時被醫(yī)生告知需要去醫(yī)院做腹透，但是他因聽信理療店的宣傳，沒有去醫(yī)院就診，而是選擇在理療店做理療，最終導致腎 臟中毒昏迷，后因搶救無效死亡。家人悲痛之余想報案，卻被告知由于理療設備不屬于醫(yī)療器械，因此該理療店不算非法行醫(yī)，最多僅能以虛假宣傳進行行政處罰。

       除了器械，耗材類的保健產品更為普遍、銷量也更大。泡腳中藥包、瘦瘦貼、祛濕貼等各種形形色 色的保健產品通過淘寶、微商等銷售火爆，但絕大多數是三無產品，許多消費者上當受騙后投訴無門。

       “針對上述現象的監(jiān)管處罰目前還處于模糊地帶。”天津市消協指導部主任陳云奎告訴半月談記者，與食品類案件相比，很多保健產品的受害人不認為自己上當受騙了，甚至因為“心理作用”認為很有效果。此類案件控告舉報少，難以鎖定巨額詐騙金額，僅針對虛假宣傳進行行政處罰的話，威懾力明顯太弱。

       療法、功法洗腦更勝一籌

       除了“轉型”為功能性食品、保健理療器械，還有保健產品“升級”成“療法”，甚至與宗教、中醫(yī)養(yǎng)生嫁接升格為“功法”，洗腦強度更大，也更隱蔽。

       如媒體曾揭露某品牌減肥代餐食品一盒24片餅干售價高達1200元。有消費者按照其產品要求，兩個月內每頓飯只吃一塊餅干，少量青菜、水果，最終心臟驟停逾10分鐘，靠呼吸機維持生命。后經調查，此款代餐餅干中根本沒有所謂高營養(yǎng)飽腹成分，也沒有能夠幫助消耗脂肪的成分，就是一款普通餅干。

       半月談記者近期調查獲悉，該公司現已將這款餅干“升級”為所謂的“健康減脂計劃”。

       “其實還是賣餅干。”內部人士告訴半月談記者，該公司通過互聯網社交軟件進行拉人頭銷售，就是利用“體脂管理師”拉學員。學員必須首先購買一定的健康減脂方案，而這套售價為2760元的方案除了包含所謂的智能健康減脂技術和體脂管理師服務外，實物就只有兩包餅干。體脂管理師批量購買該套餐，每份為1017元，學員也可以推薦新學員加入而獲取獎勵。

       比減肥餅干“變形”得更徹底的，還有一些保健“功法”推廣機構。有的賣家在搭售高價實體商品的同時，向學員收取高額學費，宣稱通過某些功法的修煉就可以達到強身健體、治愈多種疾病的效果。如北京一家機構號稱宣傳南懷瑾的佛學理念，利用宗教、中醫(yī)等概念大肆招收學員進行斂財，機構負責人雖沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，卻在講課中公然宣稱自己曾經治愈過非典病人、癌癥病人。

       “先是洗腦，再是謀財，甚至危害健康，有人還為此送了命。保健產品依靠虛假宣傳、賺取暴利的套路不能再縱容下去了。”復旦大學公共衛(wèi)生學院教授厲曙光說。