我國是芒果生產(chǎn)大國，但是多年來芒果貿(mào)易一直面臨出口少、進(jìn)口多的局面。以2020年為例，全國出口芒果4.45萬噸，而進(jìn)口芒果則達(dá)8.61萬噸。究其原因主要是芒果中的農(nóng)藥殘留問題。我國《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2021）的發(fā)布實(shí)施，推動(dòng)了芒果中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的快速增長，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量也在不斷提高，較好地滿足了芒果質(zhì)量安全評(píng)價(jià)需求。但從長遠(yuǎn)來看，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量仍遠(yuǎn)低于歐盟、英國、日本等發(fā)達(dá)國家的通行標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系仍需進(jìn)一步完善和提高。

新標(biāo)讓芒果質(zhì)量安全監(jiān)管“有標(biāo)可依”

據(jù)了解，在GB 2763-2021標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定的芒果中最大殘留限量農(nóng)藥增加了50種。加上豁免的低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，新標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了芒果生產(chǎn)中允許使用的大多數(shù)農(nóng)藥，特別是增加了啶氧菌酯、氟唑菌酰胺、乙基多殺菌素等近年來使用頻率較高的農(nóng)藥，突出了高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥和重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)藥，解決了芒果質(zhì)量安全監(jiān)管“無標(biāo)可依”的難題，在一定程度上保障了芒果質(zhì)量安全。

同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)還增加了37種農(nóng)藥在芒果中的配套檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，滿足了芒果農(nóng)藥殘留檢測需求。該標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)確判定芒果中農(nóng)藥殘留是否符合限量標(biāo)準(zhǔn)要求提供了重要的依據(jù)，從而可以更準(zhǔn)確評(píng)價(jià)芒果質(zhì)量安全狀況。

GB 2763-2021實(shí)施后，我國適用于芒果中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到123項(xiàng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際食品法典委員會(huì)（CAC，29項(xiàng)）、美國（43項(xiàng)）、菲律賓（25項(xiàng)）、東盟（18項(xiàng)）等國家和國際組織。與CAC現(xiàn)行有效芒果殘留限量標(biāo)準(zhǔn)相比，GB 2763-2021有14種限量與其相同、6種嚴(yán)于CAC標(biāo)準(zhǔn)、5種比CAC標(biāo)準(zhǔn)寬松。我國暫未制定的農(nóng)藥有3種，CAC未制定的農(nóng)藥有94種，我國芒果中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量是CAC的4倍。我國通過積極參與CAC等國際農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定，極大促進(jìn)了建立適應(yīng)我國芒果質(zhì)量安全要求和國際貿(mào)易的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。

配套檢測方法標(biāo)準(zhǔn)亟待補(bǔ)齊

芒果農(nóng)藥殘留無標(biāo)可依的難題雖然已經(jīng)破解，但比較來看，我國芒果農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量仍然遠(yuǎn)低于歐盟（504項(xiàng)）、英國（500項(xiàng)）、日本（186項(xiàng)）等發(fā)達(dá)國家通行標(biāo)準(zhǔn)。部分芒果登記使用的農(nóng)藥未制定限量標(biāo)準(zhǔn)，在芒果上已登記的28種農(nóng)藥有效成分中，除了豁免制定食品中最大殘留限量的農(nóng)藥，還有一些農(nóng)藥暫未制定殘留限量值，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足芒果質(zhì)量安全和國際貿(mào)易需要；新版標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了適用于芒果的123種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，其中有20種沒有配套檢測方法標(biāo)準(zhǔn)；5種農(nóng)藥的配套檢測方法為“參照”，缺少檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，不能準(zhǔn)確判定芒果中農(nóng)藥殘留是否符合限量標(biāo)準(zhǔn)要求，因此難以按這些限量標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)芒果是否合格；新標(biāo)準(zhǔn)中14種農(nóng)藥的人體每日允許攝入量（ADI值）亟待明確；熱帶和亞熱帶水果限量標(biāo)準(zhǔn)不能完全代表某一種水果，GB 2763-2021熱帶和亞熱帶水果中的85種農(nóng)藥最大殘留限量盡管也適用于芒果，但是不同作物及不同水果的種屬特征、種植方式、生育期、食用方式等存在差異，可能導(dǎo)致其殘留等存在差異，需要進(jìn)一步通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)和評(píng)估來制定具體每種水果的殘留限量值。

對(duì)標(biāo)國際從四方面扎實(shí)推進(jìn)

從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，我國芒果農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系仍需進(jìn)一步完善和提高，為此專家認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)。

第一，加強(qiáng)對(duì)于人體健康和進(jìn)出口貿(mào)易影響較大的農(nóng)藥品種限量標(biāo)準(zhǔn)制定工作，特別是近年來在芒果上使用量較大、膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)較高而ADI值很低的，以及和貿(mào)易摩擦較多的農(nóng)藥，要及時(shí)跟蹤農(nóng)藥開發(fā)和芒果生產(chǎn)中農(nóng)藥使用情況，補(bǔ)充和更新修訂限量標(biāo)準(zhǔn)。

第二，加快芒果檢測方法標(biāo)準(zhǔn)制定。優(yōu)先制定或修訂芒果中已有限量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥的配套檢測方法，同時(shí)對(duì)于“參照”方法開展方法驗(yàn)證工作，確保限量標(biāo)準(zhǔn)有“法”可依；建立農(nóng)藥殘留檢測方法評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國外先進(jìn)檢測技術(shù)和方法的引進(jìn)和驗(yàn)證工作，在引進(jìn)和消化國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，研究并制定適合不同層次的檢測技術(shù)和方法，并形成一定規(guī)模的技術(shù)儲(chǔ)備；及時(shí)掌握國際上芒果等水果農(nóng)藥殘留檢測方法的研究動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)研發(fā)快速檢測方法并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國內(nèi)市場和國際貿(mào)易要求，加快建立適應(yīng)我國芒果質(zhì)量安全需要的農(nóng)藥殘留檢測方法體系。

第三，積極參與CAC等國際農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，加快建立能夠適應(yīng)我國質(zhì)量安全要求和國際貿(mào)易的芒果質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。WTO明確規(guī)定以CAC標(biāo)準(zhǔn)為解決貿(mào)易爭端的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，目前CAC制定芒果中的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)僅有29項(xiàng)，這也為我國積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定提供了機(jī)遇。同時(shí)，還要及時(shí)了解相關(guān)貿(mào)易國限量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置規(guī)則和最新動(dòng)態(tài)，適時(shí)做出相應(yīng)政策調(diào)整，以保護(hù)我國芒果生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。

此外，還要加強(qiáng)替代農(nóng)藥研發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)研究。加快綠色替代農(nóng)藥的研究開發(fā)和應(yīng)用檢測，特別是高毒高殘留農(nóng)藥（代謝物）和國外要求不得檢出的農(nóng)藥，以免造成貿(mào)易壁壘。

當(dāng)前，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)芒果潛在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面摸底排查，積極開展與農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)的毒理學(xué)和膳食風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究，明確丙酯殺螨醇、環(huán)螨酯等農(nóng)藥的ADI值，為制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。