國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹了宏觀經(jīng)濟運行情況，并回應(yīng)了包括稀土政策、物價上漲、脫鉤改革等問題。

       物價水平廣受關(guān)注。孟瑋表示，5月份，我國價格總水平延續(xù)基本穩(wěn)定態(tài)勢。CPI方面，5月份環(huán)比持平，比上月收窄0.1個百分點；同比漲幅2.7%，比上月擴大0.2個百分點；1月-5月累計上漲2.2%。

       6月，CPI環(huán)比持平。一方面，蛋類、鮮瓜果環(huán)比分別上漲6.4%、10.1%；另一方面，鮮菜環(huán)比下降7.9%，畜肉、水產(chǎn)品、奶類等食品及教育、旅游等服務(wù)價格小幅下降，兩方面相互作用，對沖了蛋類、鮮瓜果等價格上漲的影響。

       孟瑋表示，5月份CPI和PPI同比漲幅處于溫和區(qū)間，預(yù)計今后一段時期我國物價還將繼續(xù)保持總體平穩(wěn)運行態(tài)勢。

       昨日，北京市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊發(fā)布了今年1月-5月北京市經(jīng)濟運行情況。1月-5月，北京市CPI同比上漲1.8%。其中，食品價格上漲4.3%。

       具體到5月份，北京市CPI環(huán)比上漲0.1%；同比上漲1.8%，與1-5月漲幅持平。從環(huán)比看，食品價格環(huán)比上漲1.1%。北京市統(tǒng)計局介紹，受上年蘋果和梨等水果歉收，今年庫存不足，加之今年部分應(yīng)季水果上市期推遲等影響，鮮瓜果價格上漲22.1%，影響CPI上漲0.49個百分點。另一方面，隨著北方產(chǎn)區(qū)蔬菜大量上市，5月份鮮菜價格季節(jié)性下降比較明顯，降幅達到16.6%；夏季到來，豬肉消費進入傳統(tǒng)淡季，價格下降1.2%。

       1.民生物價

       時令水果價格將回到正常區(qū)間

       對大家關(guān)注的豬肉和水果價格，孟瑋坦誠，價格問題關(guān)系千家萬戶，豬肉價格目前穩(wěn)定，水果價格漲勢不可持續(xù)。

       孟瑋分析了年初以來豬肉價格的走勢，經(jīng)歷了一個從下跌到上漲，進而平穩(wěn)的發(fā)展過程。當(dāng)前，生豬和豬肉的價格都和2015年以來的平均水平基本相當(dāng)。孟瑋表示，豬肉的價格目前是保持穩(wěn)定的。

       關(guān)于水果價格的上漲，孟瑋表示，主要是與此前的異常天氣等因素有關(guān)，但漲勢是不可持續(xù)的。隨著時令水果大量上市，價格將比較快地回落到正常區(qū)間。

       5月份CPI同比上漲2.7%，但剔除食品和能源價格影響，核心CPI同比上漲僅為1.6%，是2017年以來最小漲幅。

       孟瑋表示，總的來看，我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給總體充足，居民消費穩(wěn)定增長，價格總水平保持基本穩(wěn)定是具備良好基礎(chǔ)的。

       2.脫鉤改革

       422家全國性協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤

       近日，國家發(fā)改委、民政部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革的實施意見》，全面推開脫鉤改革，改革范圍內(nèi)的行業(yè)協(xié)會商會，要按照“五分離、五規(guī)范”落實改革要求，“應(yīng)脫盡脫”。

       “五分離、五規(guī)范”具體指，機構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系，協(xié)會依法直接登記，行政機關(guān)依法監(jiān)管并提供服務(wù)；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系，剝離協(xié)會現(xiàn)有行政職能，鼓勵行政機關(guān)向協(xié)會購買服務(wù)；資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系，協(xié)會取消財政直接撥款，騰退行政辦公用房；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系，行政機關(guān)不再推薦、安排在職或退(離)休公務(wù)員到協(xié)會兼職、任職；黨建外事等事項分離，規(guī)范管理關(guān)系，全國性協(xié)會的黨建工作分別由中央和國家機關(guān)工委、國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)，外事工作、人力資源服務(wù)等事項由協(xié)會住所地政府進行屬地化管理。

       孟瑋介紹，自2015年《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》印發(fā)以來，已先后開展了三批試點工作，422家全國性協(xié)會和5318家省級協(xié)會實現(xiàn)與行政機關(guān)脫鉤，均超過應(yīng)脫鉤協(xié)會總數(shù)的50%，為全面推開脫鉤改革奠定了扎實基礎(chǔ)。

       3.城鎮(zhèn)化

       允許租房常住人口在城市落戶

       孟瑋表示，當(dāng)前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期，從國際比較看，2017年我國城鎮(zhèn)化率為58.52%，比世界平均水平高3.7個百分點，但與處于相同發(fā)展階段的上中等收入國家平均水平相比，低了近7個百分點，與高收入國家差距更大，說明我國還有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

       今年是新型城鎮(zhèn)化邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，孟瑋表示，要以促進“人的城鎮(zhèn)化”為核心，著力抓好重點人群落戶，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。

       具體來看，打通在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點群體的落戶通道，積極推進建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶，確保有意愿、有能力、有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市應(yīng)落盡落、便捷落戶。

       4.信用體系

       累計限制購買飛機票2504萬人次

       孟瑋表示，根據(jù)相關(guān)會議部署，目前我國社會信用體系建設(shè)主要在三方面發(fā)力：建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢的市場主體信用記錄；用好失信聯(lián)合懲戒這把“利劍”；利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置失信行為，嚴(yán)格保護商業(yè)秘密和個人隱私。

       孟瑋介紹了一組數(shù)據(jù)，截至5月底，全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1409萬人次，累計限制購買飛機票2504萬人次，限制購買動車高鐵票587萬人次，422萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行法律義務(wù)。

       目前，國家發(fā)改委正深入推進對全量市場主體進行公共信用綜合評價，對家政、托幼、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域持續(xù)開展行業(yè)評價。

       ■聲音

       “發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價值”

       昨日的發(fā)布會上，孟瑋表示，國家發(fā)改委正抓緊研究出臺稀土有關(guān)政策措施，切實發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價值，并強調(diào)如果有誰企圖利用中國的稀土資源制造的產(chǎn)品反用于遏制、打壓中國的發(fā)展，我們堅決反對。

       孟瑋通過目前稀土行業(yè)存在的三個問題舉例，介紹了稀土有關(guān)政策措施的制定方向和內(nèi)容。比如，針對違法違規(guī)生產(chǎn)問題，將加大行業(yè)整頓規(guī)范力度，構(gòu)建長效監(jiān)管機制，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。針對稀土行業(yè)生態(tài)環(huán)保歷史欠賬問題，將扎實推進礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，加快研發(fā)應(yīng)用稀土綠色開采和冶煉分離技術(shù)，推進稀土產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。針對稀土行業(yè)高端產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不足的問題，將完善創(chuàng)新激勵機制，支持企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

       孟瑋說，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈條緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，沒有協(xié)同合作就沒有發(fā)展進步。中國一直積極維護多邊貿(mào)易體系，支持經(jīng)濟全球化，秉持開放、協(xié)同、共享的方針，推動我國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，愿意以稀土資源和產(chǎn)品滿足世界各國發(fā)展的正當(dāng)需要。

       此前，國家發(fā)改委曾密集召開三場稀土有關(guān)座談會，分別聽取行業(yè)專家、重點企業(yè)以及相關(guān)地方的意見和建議。孟瑋表示，開座談會的目的就是為了要加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、科技水平先進、資源有效保護和生產(chǎn)運行有序的稀土行業(yè)發(fā)展格局，推動我國稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。