為進(jìn)一步完善食品藥品投訴舉報獎勵制度，加大對違法行為的打擊力度，構(gòu)建食品藥品安全社會共治格局，依據(jù)原國家食藥監(jiān)總局、財政部聯(lián)合印發(fā)的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，日前，天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會會同天津市財政局，制定了《天津市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》（以下簡稱辦法）。

　　該辦法對來信、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，實(shí)名或匿名舉報3個方面違法行為的，被舉報對象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索，事先未被市場監(jiān)督管理部門掌握的，均予以獎勵。3個方面包括：食品（含食品添加劑）生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全方面的；藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的；其他經(jīng)市場監(jiān)督管理部門認(rèn)定需要予以獎勵的。

　　該辦法明確規(guī)定，天津市場監(jiān)管部門可結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，按照罰沒款金額或者涉案貨值金額、獎勵等級等因素綜合計(jì)算獎勵金額，每起案件的舉報獎勵金額原則上不超過50萬元。對包括舉報疫苗造假等4個方面，有特別重大貢獻(xiàn)的，獎勵金額原則上不少于30萬元。具體包括：舉報系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險的；舉報涉及嬰幼兒配方乳粉、列入國家免疫規(guī)劃疫苗等品種，且已對公眾身體健康造成較大危害或者可能造成重大危害的；舉報故意摻假造假售假，且已造成較大社會危害或者可能造成重大社會危害的；其他市級市場監(jiān)管部門認(rèn)定的具有重大社會影響的舉報。

　　該辦法將舉報獎勵根據(jù)舉報證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果，分為3個獎勵等級：一級：提供被舉報方的詳細(xì)違法事實(shí)、線索及直接證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符，按罰沒款金額或者涉案貨值金額的5%給予獎勵。按此計(jì)算不足2000元的，給予2000元獎勵。二級：提供被舉報方的違法事實(shí)、線索及部分證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實(shí)相符，按罰沒款金額或者涉案貨值金額的3%給予獎勵。按此計(jì)算不足1000元的，給予1000元獎勵。三級：提供被舉報方的違法事實(shí)或者線索，舉報內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符，按罰沒款金額或者涉案貨值金額的1.5%給予獎勵。按此計(jì)算不足200元的，給予200元獎勵。

　　辦法規(guī)定對研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)內(nèi)部人員舉報的，可按照上述標(biāo)準(zhǔn)加倍計(jì)算獎勵金額。特殊情況下，舉報的違法事實(shí)確實(shí)存在，違法行為證據(jù)確鑿，因當(dāng)事人逃逸或其他原因無法作出行政處罰決定，但違法行為確已得到有效制止的，可對舉報人予以200~2000元獎勵。

　　為了建立食品藥品安全社會共治，充分發(fā)揮新聞媒體、食品藥品志愿者社會監(jiān)督作用，辦法規(guī)定對新聞工作者、食品藥品志愿者舉報食品藥品違法行為并協(xié)助調(diào)查取證作出突出貢獻(xiàn)的，可依據(jù)該辦法予以獎勵。