“黨的十八大以來，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度由63.69分提升至80.61分，整整提升了17分。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名，由第35位提升至第12位，位居中等收入經(jīng)濟體之首，是世界上進步最快的國家之一?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在近日舉辦的2022中國知識產(chǎn)權(quán)保護高層論壇上如是表示。

加強重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護

　　“黨的十八大以來，在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得了一系列標志性進展和歷史性成就。知識產(chǎn)權(quán)保護頂層設(shè)計得到前所未有的加強，法律制度不斷完善?！鄙觊L雨表示，知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)建設(shè)全面加強，各項工作有序推進。按照中央部署，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，實現(xiàn)了專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等集中統(tǒng)一管理。開展知識產(chǎn)權(quán)保護司法體制改革，最高人民法院掛牌成立知識產(chǎn)權(quán)法庭，最高人民檢察院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室。知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作縱深推進，重大成果不斷涌現(xiàn)。參與完成中歐地理標志保護與合作協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判并做好生效實施等，有力服務(wù)了國家對外開放大局。

　　“最高人民法院立足新發(fā)展階段，著力提升知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量、審判效率和司法公信力，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)科技強國提供有力司法服務(wù)和保障?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L賀小榮表示，2013年至2021年，全國法院受理各類知識產(chǎn)權(quán)一審案件247.9萬件，審結(jié)239.6萬件。其中，2021年一審案件受理數(shù)量將近60萬，較上一年增幅達23.5%。最高人民法院始終加強對關(guān)鍵核心技術(shù)、重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)、種源種業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)司法保護，妥善審理涉及新材料、新能源等一批高新技術(shù)案件。

　　賀小榮介紹，全方位司法保護體系進一步健全，2021年，最高人民法院制定出臺《關(guān)于加強新時代知識產(chǎn)權(quán)審判工作為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障的意見》，全面落實知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和黨中央關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署。今年3月，最高人民法院出臺反不正當(dāng)競爭法司法解釋，及時回應(yīng)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的司法需求，營造公平、公正的競爭環(huán)境。專業(yè)化審判體系建設(shè)進一步完善，全面深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭三年試點完成，充分發(fā)揮集中管轄全國范圍內(nèi)技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)和壟斷上訴案件優(yōu)勢，審理一大批涉及我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)案件。我國已成為審理專利案件最多的國家，也是審理周期最短的國家之一。

　　“檢察機關(guān)主要圍繞檢察機關(guān)依法能動履職，加強知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護?！弊罡呷嗣駲z察院檢察委員會副部級專職委員宮鳴表示，進一步加強與公安機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)協(xié)調(diào)配合，確保行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。檢察機關(guān)依法辦理了一大批案件，形成對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的強大震懾。2021年，全國檢察機關(guān)共批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪7800余人，同比上升9.2%；提起公訴1.4萬余人，同比上升15.4%。今年1—3月，檢察機關(guān)共起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪2700余人。聚焦重點領(lǐng)域，大力配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)等部門開展打擊侵權(quán)假冒犯罪專項行動，與公安部、國家版權(quán)局等部門聯(lián)合掛牌督辦60余件重大侵權(quán)盜版案件。積極探索知識產(chǎn)權(quán)案件刑事附帶民事訴訟。檢察機關(guān)開展刑事附帶民事訴訟工作，一體解決刑事責(zé)任追究和民事責(zé)任承擔(dān)，有利于減少當(dāng)事人訴累，縮短訴訟周期，提高維權(quán)效率。積極適用認罪認罰從寬制度并做實企業(yè)合規(guī)推動社會治理和全面落實權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度。

　　“世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）報告》顯示，北京在全球科技城市集群榜單中排名全球第三。截至2021年底，全市每萬人發(fā)明專利擁有量185件?！北本┦懈笔虚L殷勇表示，北京從優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護頂層設(shè)計、打造知識產(chǎn)權(quán)多元保護格局、強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護、積極參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理等4方面全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)和推動首都高質(zhì)量發(fā)展。

推進各項工作營造良好營商環(huán)境

　　加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵，是營造良好營商環(huán)境的重要方面。

　　“需要我們以更高的站位、更實的舉措、更快的行動推動知識產(chǎn)權(quán)保護各項工作，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，提供有力支撐?！鄙觊L雨表示，要共同推動我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的建立健全，要與時俱進地完善已有的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)；要加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、區(qū)塊鏈等知識產(chǎn)權(quán)保護制度的建立，更好適應(yīng)新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要；要加強傳統(tǒng)知識、民間文藝、遺傳資源等我國優(yōu)勢領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則制定。

　　“共同推動知識產(chǎn)權(quán)的平衡保護，特別是這些年不斷出現(xiàn)的專利非正常申請、商標惡意搶注囤積、知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟和‘碰瓷式’維權(quán)等問題，我們要共同打擊和規(guī)制這種行為，構(gòu)建健康有序、公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！鄙觊L雨補充道，還要共同推動完善知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局及國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)平等保護。

　　“最高人民法院將全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國營造良好法治環(huán)境，提供有力司法服務(wù)。”賀小榮表示，最高法將著力加強對創(chuàng)新的保護，加大對關(guān)鍵核心技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，注重科技激勵，依法保護科技創(chuàng)新成果及創(chuàng)新主體合法權(quán)益。著力研究新情況解決新問題，健全大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式知識產(chǎn)權(quán)司法保護規(guī)則；健全完善反壟斷裁判規(guī)則，加強平臺經(jīng)濟、信息安全、民生保障等重點領(lǐng)域司法，營造公平競爭環(huán)境，服務(wù)建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。著力完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系，全面總結(jié)最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭三年試點工作情況，鞏固深化國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制運行成果，推動該機制進一步改革完善。著力推動健全知識產(chǎn)權(quán)全鏈條協(xié)調(diào)保護格局，加強與國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門協(xié)同推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制建設(shè)，強化協(xié)同治理效果。推動知識產(chǎn)權(quán)訴訟誠信體系建設(shè)，加大對于惡意訴訟等案件的規(guī)制力度。

　　“近年來，檢察機關(guān)在加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作中，自覺融入國家創(chuàng)新發(fā)展大局，系統(tǒng)整合知識產(chǎn)權(quán)檢察職能，探索完善檢察履職方式，建立健全檢察體制機制，提升知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護質(zhì)效?！睂m鳴表示，一方面，積極融入知識產(chǎn)權(quán)大保護格局，加強與中央宣傳部、全國“雙打辦”、最高人民法院、國家知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立常態(tài)化協(xié)作機制，共同推進專項行動，形成保護合力。另一方面，深入開展知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行。2020年11月，最高檢組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，集中統(tǒng)一行使知識產(chǎn)權(quán)檢察職能，北京、天津、陜西等22個省級檢察院積極跟進，開展知識產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職，以機構(gòu)專門化、隊伍專業(yè)化、職能一體化建設(shè)為抓手，帶動知識產(chǎn)權(quán)檢察履職能力快速提升。檢察機關(guān)將深入開展知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行，依法能動履職，強化綜合保護，推進訴源治理，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)保障國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　“近年來，北京市知識產(chǎn)權(quán)保護綜合實力不斷提升，但對標國內(nèi)國際先進水平，仍存在差距和不足，需要進一步鞏固優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新，推動首都知識產(chǎn)權(quán)工作提質(zhì)增效?！币笥卤硎荆本┦袑藝H一流，扎實推動綱要和規(guī)劃落實，做好局市會商議定事項任務(wù)分解，高質(zhì)量推進國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點任務(wù)落地和“兩區(qū)”知識產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革，對標區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，研究探索與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，優(yōu)化行政司法銜接機制，打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地，為國內(nèi)外企業(yè)提供更加公平友好的營商環(huán)境，為創(chuàng)新引領(lǐng)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供強有力支撐。