“一年之計(jì)在于春”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦介紹，各地圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一總抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線(xiàn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，持續(xù)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，截至3月26日，全國(guó)已播各類(lèi)農(nóng)作物1.35億畝，完成春播計(jì)劃的10.2%，進(jìn)度與上年同期基本持平。

有保有壓 結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)頭良好

        春播是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大頭，占全年播種面積的一半。目前我國(guó)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存充裕、供應(yīng)充足，小宗農(nóng)產(chǎn)品需求彈性小、市場(chǎng)空間有限。因此，今年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得更加重要，調(diào)什么，怎么調(diào)，調(diào)了如何穩(wěn)得住，都需要科學(xué)布局和謀劃。

        “今年，受居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革、訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展等因素影響，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)了。”安徽省農(nóng)委副主任朱永東說(shuō)，安徽今春重點(diǎn)壓減部分低產(chǎn)低效雙季稻種植面積，確保完成50萬(wàn)畝水稻調(diào)減任務(wù)。優(yōu)先發(fā)展二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)稻米、高蛋白大豆。今年還將實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)工程，力爭(zhēng)綜合種養(yǎng)面積達(dá)到130萬(wàn)畝。同時(shí)加快油菜多功能應(yīng)用，菜油兩用和農(nóng)旅結(jié)合油菜面積達(dá)到90萬(wàn)畝。

        黑龍江是我國(guó)產(chǎn)糧大省，過(guò)去兩年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度也。黑龍江省農(nóng)委副主任李世潤(rùn)說(shuō)，今年將繼續(xù)調(diào)減四五積溫帶非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米，在優(yōu)勢(shì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展加工專(zhuān)用和鮮食玉米。調(diào)減井水灌、米質(zhì)口感相對(duì)差、主要依靠糧庫(kù)收購(gòu)地區(qū)的水稻，力爭(zhēng)水稻面積調(diào)減150萬(wàn)畝左右。同時(shí)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻工程，重點(diǎn)推廣品質(zhì)優(yōu)、適口性好的水稻品種。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮說(shuō)，各地指導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)調(diào)優(yōu)調(diào)高態(tài)勢(shì)。最明顯的是，無(wú)效供給減少，特別是黑龍江寒地井灌稻和南方低產(chǎn)低質(zhì)秈稻面積減少較多，全國(guó)鐮刀彎等非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米繼續(xù)調(diào)減，棉花面積持平略減。有效供給增加，大豆、雜糧、馬鈴薯繼續(xù)增加，糖料持平略增，油料、蔬菜、飼草面積增加。

節(jié)水節(jié)肥 綠色發(fā)展加快推進(jìn)

        和往年相比，“綠色”是今年春耕的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開(kāi)綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式和節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等綠色技術(shù)，節(jié)本才能增效，提質(zhì)才能增效。

        “有了這種自動(dòng)噴灌設(shè)備，我這6000畝小麥的灌溉問(wèn)題就不用愁了！”河北省永清縣劉街鄉(xiāng)李家口村種糧大戶(hù)葉廣寬指著田間給小麥澆返青水的設(shè)備說(shuō)，“在縣里水肥一體化項(xiàng)目的支持下，我今年購(gòu)置了27臺(tái)轉(zhuǎn)盤(pán)式自動(dòng)噴灌機(jī)，使用這種自動(dòng)噴灌機(jī)，每年能省十幾萬(wàn)元的灌溉成本”。

        “農(nóng)業(yè)灌溉用水量大，我們又屬水資源極度匱乏地區(qū)，要大力發(fā)展節(jié)水高效灌溉。”永清縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，去年以來(lái)，該縣投入資金4500余萬(wàn)元，實(shí)施地下水超采綜合治理、地下水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目共4.8萬(wàn)畝，通過(guò)采取管灌、噴灌、滴灌等方式大幅提高了農(nóng)業(yè)灌溉用水效益。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德說(shuō)，今年將深入開(kāi)展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，選擇325個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展整建制創(chuàng)建，集成推廣綠色高效技術(shù)模式。深入開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，大力推進(jìn)病蟲(chóng)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，選擇150個(gè)縣開(kāi)展全程綠色防控試點(diǎn)，提高化肥、農(nóng)藥利用率。今年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)面積將擴(kuò)大到3000萬(wàn)畝。

攻堅(jiān)克難 春耕備播進(jìn)展順利

        農(nóng)情調(diào)度顯示，今年冬小麥面積基本穩(wěn)定，夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。因晚播面積大，小麥越冬前苗情長(zhǎng)勢(shì)差于上年、差于常年。立春后，光溫水匹配較好，加之各地早抓早管，落實(shí)促弱轉(zhuǎn)壯措施，苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)較快。據(jù)專(zhuān)家田間調(diào)查分析，返青一二類(lèi)苗比例達(dá)80.3%，比越冬前提高6.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期低6.0個(gè)百分點(diǎn)。

        記者了解到，今年春耕生產(chǎn)仍面臨一些困難。首先是局部地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展。截至3月26日，河北省麥田缺墑面積900萬(wàn)畝，其中嚴(yán)重缺墑300多萬(wàn)畝，主要集中在滄州、衡水等地區(qū)，水源條件較差，抗旱任務(wù)重。其次是化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲。據(jù)監(jiān)測(cè)，3月上旬尿素市場(chǎng)價(jià)格同比上漲12.7%。農(nóng)藥價(jià)格上漲25.1%，農(nóng)用柴油價(jià)格上漲7.0%。此外，氣候不確定性增大。據(jù)氣象預(yù)測(cè)，2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象年景中等偏差，華北北部、東北西部、江南南部和華南北部可能出現(xiàn)春旱。

        針對(duì)今年春耕生產(chǎn)面臨的困難，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及早安排部署，下發(fā)了春季田管技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)和科學(xué)應(yīng)對(duì)拉尼娜防災(zāi)救災(zāi)保豐收預(yù)案。春節(jié)期間就派出工作組和專(zhuān)家指導(dǎo)組，深入華北受旱區(qū)，開(kāi)展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)抗旱促春管措施。眼下，廣大農(nóng)業(yè)科技人員正進(jìn)村入戶(hù)，幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難，全力促進(jìn)春管春播順利開(kāi)展。

        記者了解到，各地正加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥余缺調(diào)劑，保證春耕生產(chǎn)需要。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，今年種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資供應(yīng)充足，均能滿(mǎn)足春耕需求。目前，大部地區(qū)農(nóng)資已下擺90%以上，3月底前可全部下擺到位。各地及早開(kāi)展機(jī)具檢修和機(jī)手培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)配，充分滿(mǎn)足春耕生產(chǎn)需要。

        鄉(xiāng)村振興首先要產(chǎn)業(yè)興旺。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這場(chǎng)發(fā)端于2015年的農(nóng)業(yè)變革，如今在各地普遍展開(kāi)、深入推進(jìn)，人們預(yù)期今年將收獲更大的改革成果，探索出更多的創(chuàng)新實(shí)踐。