2022年，我國奶類產(chǎn)量4027萬噸，首次突破4000萬噸大關(guān)，位居全球第四位；奶牛單產(chǎn)9.2噸，規(guī)模牧場奶牛單產(chǎn)超過歐盟平均水平……這一組令人振奮的數(shù)據(jù)來自于日前在重慶召開的第十四屆中國奶業(yè)大會、2023中國奶業(yè)D20峰會暨2023中國奶業(yè)展覽會。會上，來自國家有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家以及企業(yè)代表圍繞我國乳業(yè)當(dāng)前形勢、未來發(fā)展進行了深入交流。與會專家指出，我國奶業(yè)振興取得重大階段性成效，但同時也要看到一些矛盾和問題還沒有得到根本解決。面對新的發(fā)展形勢、破解新的發(fā)展難題，就必須走高質(zhì)量發(fā)展的路子，以新動能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新賽道開拓產(chǎn)業(yè)空間，加快實現(xiàn)奶業(yè)全面振興。

奶業(yè)振興取得重大階段性成效

　　大會以“啟航現(xiàn)代化建設(shè)新征程，點亮高質(zhì)量發(fā)展新賽道”為主題，旨在推動中國奶業(yè)加速動力變革、質(zhì)量變革和效率變革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面振興。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥在會上作主旨報告時指出，各地區(qū)各部門按照黨中央國務(wù)院決策部署，強政策、嚴監(jiān)管、練內(nèi)功，奶業(yè)振興取得重大階段性成效。

　　大會披露的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國奶類產(chǎn)量4027萬噸，首次突破4000萬噸大關(guān)，位居全球第四位；奶牛單產(chǎn)9.2噸，是2008年的兩倍，規(guī)模牧場奶牛單產(chǎn)超過歐盟平均水平。生鮮乳、乳制品抽檢合格率分別達到100%、99.9%，乳蛋白、乳脂肪含量達到發(fā)達國家水平。國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉市場占有率超過68%。

　　會議同期發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報告（2023）》。中國工程院院士、中國奶業(yè)協(xié)會副會長任發(fā)政解讀該報告時指出，2022年，我國奶業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升，規(guī)?；B(yǎng)殖比例進一步提高，乳品質(zhì)量持續(xù)保持較高水平，國產(chǎn)品牌美譽度和國際競爭力逐步增強。全國存欄百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比例達到72%，同比提高2個百分點。奶牛平均單產(chǎn)9.2噸，較去年增加500千克；規(guī)模牧場95%以上配備全混合日糧攪拌車，原料奶生產(chǎn)100%實現(xiàn)機械化擠奶；民族奶業(yè)競爭力持續(xù)增強。

　　2022年，國產(chǎn)奶與進口奶比較評估顯示，巴氏殺菌奶、超高溫滅菌奶和嬰幼兒配方奶粉的安全指標均符合中國、美國及歐盟的限量標準；其中，國產(chǎn)奶的乳鐵蛋白、β-乳球蛋白和糠氨酸等指標，均優(yōu)于進口同類產(chǎn)品。

營造奶業(yè)健康發(fā)展“生態(tài)圈”

　　值得關(guān)注的是，消費增長趨于平緩。數(shù)據(jù)同時顯示，規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4717.3億元，同比增長1.1%，增速降低10.6個百分點，人均乳制品消費量42千克，比上一年減少0.6千克；奶業(yè)主產(chǎn)省生乳收購平均價4.16元/千克，4年來出現(xiàn)首次下降。

　　“我國奶業(yè)總體上處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，一些矛盾和問題還沒有得到根本解決?！瘪R有祥指出，目前行業(yè)還存在產(chǎn)量提升與自給率下降并存、成本上升與價格下行并存、階段性奶源緊張與“賣奶難”并存的問題。

　　“要堅持走生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、供給多元化、產(chǎn)業(yè)一體化的高質(zhì)量發(fā)展道路?！瘪R有祥同時指出，面對新的發(fā)展形勢、破解新的發(fā)展難題，就必須走高質(zhì)量發(fā)展的路子，以新動能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以新賽道開拓產(chǎn)業(yè)空間，提質(zhì)增效降成本、優(yōu)化供給促消費、健全機制增活力，全面提升奶業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國人均乳品消費量為42公斤，僅為世界平均水平的1/3，未來乳品消費增長空間廣闊。馬有祥建議，加強奶源基地建設(shè)，育強奶牛良種、擴大優(yōu)質(zhì)飼草、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，夯實產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)；堅持產(chǎn)管并重，企業(yè)為主、部門聯(lián)動，守牢乳品質(zhì)量的生命線；順應(yīng)國內(nèi)市場消費需要，開拓干乳制品市場，拓展乳品供給的新格局；探索建立產(chǎn)能調(diào)控機制穩(wěn)定市場、健全企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制穩(wěn)定收益，營造健康發(fā)展的“生態(tài)圈”。

　　國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司市場稽查專員畢玉安指出，奶業(yè)質(zhì)量安全是食品安全的“風(fēng)向標”。乳企應(yīng)進一步提高質(zhì)量安全保障能力、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力、提升乳制品研發(fā)創(chuàng)新能力，整合資源、對準薄弱環(huán)節(jié)加大研發(fā)力度，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐。

　　工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司二級巡視員謝立安表示，未來將著力從三個方面推動乳制品行業(yè)健康發(fā)展：一是繼續(xù)大力實施“三品”專項行動。積極發(fā)展配方乳粉、奶酪、奶油等產(chǎn)品，豐富乳制品種類，保障乳制品供應(yīng)鏈穩(wěn)定，完善質(zhì)量安全追溯體系。二是努力推動乳制品行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。三是加大對特色乳制品產(chǎn)業(yè)的培育力度，形成百花齊放的乳制品行業(yè)競爭格局。

奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了“指標要求”

　　會上，奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”措施發(fā)布。具體包括《中國奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心指標體系》《中國乳制品消費擴容提質(zhì)指導(dǎo)意見》《中國奶牛種業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展意見》3個文件。據(jù)了解，“一攬子”措施由中國奶業(yè)協(xié)會組織戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會牽頭組織制定，助力我國奶業(yè)全面振興和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《中國奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心指標體系》文件面向2030年，圍繞“理念互融互促、數(shù)量合理增長和質(zhì)量有效提升”3大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦“創(chuàng)新賦能、協(xié)調(diào)兼顧、綠色引領(lǐng)、開放帶動、共享促進、需求拉動”等10項戰(zhàn)略方向，謀劃“科技創(chuàng)新、區(qū)域平衡、轉(zhuǎn)型驅(qū)動”等24個戰(zhàn)略要素，設(shè)置“研發(fā)經(jīng)費投入占比、數(shù)字化普及率、單位產(chǎn)品綜合能耗”等80個關(guān)鍵指標。

　　為了充分發(fā)揮乳制品消費對增強國人體質(zhì)和對奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用，《中國乳制品消費擴容提質(zhì)指導(dǎo)意見》提出乳制品消費主要目標：到2025年和2030年，我國人均乳制品消費量將分別突破45公斤和50公斤。該文件圍繞優(yōu)化乳制品消費結(jié)構(gòu)、拓展乳制品消費群體、培育乳制品新型消費、提振乳制品消費信心、融合乳制品文旅消費、提升乳制品消費支撐等6項重點任務(wù)，提出18項具體工作，如推進原制奶酪等干乳制品生產(chǎn)消費、加大國家“學(xué)生飲用奶計劃”推廣力度、加快培育乳制品消費新業(yè)態(tài)等。

　　種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。打好種業(yè)翻身仗，是當(dāng)下中國奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要核心任務(wù)?！吨袊膛７N業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展意見》分析了我國乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和技術(shù)卡點，對比國際發(fā)展趨勢，確定了我國奶牛種業(yè)發(fā)展的11項階段目標。從現(xiàn)代奶牛自主育種體系創(chuàng)新構(gòu)建、育種基礎(chǔ)性工作提質(zhì)增量、優(yōu)質(zhì)種子母牛群精準選育、育繁關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新和生物安全防控體系逐步健全5個主攻方向，提出了23項戰(zhàn)略發(fā)展意見，為我國奶牛種業(yè)的發(fā)展理清了思路，明確了方向。

　　為全面推進中國奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，會上，120余家企業(yè)共同發(fā)布《中國奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重慶宣言》。宣言主要內(nèi)容為：堅持自信自強，推動傳承發(fā)展；弘揚工匠精 神，做強民族品牌；推進兩個轉(zhuǎn)型，激發(fā)內(nèi)生動力；堅持創(chuàng)新賦能，合力攻堅克難；踐行開放精 神，實現(xiàn)合作共享。