你在美團(tuán)外賣、滴滴外賣、餓了么平臺上訂的外賣，有可能出自于沒有營業(yè)執(zhí)照的線上賣家。為進(jìn)一步落實網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺食品安全主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為，營造網(wǎng)絡(luò)訂餐良好的消費環(huán)境，7月3日，四川省市場監(jiān)管局就網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全問題召開約談會，集體約談美團(tuán)、餓了么、滴滴外賣等三家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺及四川片區(qū)負(fù)責(zé)人。紅星新聞記者在現(xiàn)場了解到，在6月監(jiān)測的各平臺在川入網(wǎng)商家已達(dá)183052家，其中違規(guī)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者51857家。

       6月各平臺在川入網(wǎng)商家183052家

       51857家違規(guī)入網(wǎng)

       目前，四川對餓了么、美團(tuán)、滴滴外賣三家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺四川片區(qū)開展了監(jiān)測，6月1日至6月25日期間，監(jiān)測信息顯示各平臺在川入網(wǎng)商家有183052家，其中餓了么有86981家，占比47.51%。美團(tuán)有87804家，占比47.96%。滴滴有8267家，占比4.51%。

       檢測發(fā)現(xiàn)，各家平臺共有違規(guī)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者51857家，占總數(shù)的28.33%，共有違規(guī)問題11個，其中營業(yè)執(zhí)照缺失和食品經(jīng)營許可證問題占比，分別達(dá)到了16419家、20308家。從三家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺情況看，餓了么共有違規(guī)店鋪約12743家，占店鋪總數(shù)的14.65%。被發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題包括營業(yè)執(zhí)照缺失、食品經(jīng)營許可證缺失、持四川省食品小經(jīng)營店備案證（小餐飲）入網(wǎng)、食品經(jīng)營許可證過期或模糊、無營業(yè)執(zhí)照入網(wǎng)等10個問題。同時，美團(tuán)共有違規(guī)店鋪約39078家，占店鋪總數(shù)的44.51%，存在的10個違規(guī)問題也包括營業(yè)執(zhí)照缺失、食品經(jīng)營許可證缺失、食品經(jīng)營許可證過期或模糊，無營業(yè)執(zhí)照入網(wǎng)、異地經(jīng)營等。再來看去年剛剛“殺入”外賣訂餐服務(wù)的滴滴外賣，共有違規(guī)店鋪36家，占店鋪總數(shù)0.44%，共發(fā)現(xiàn)包括持四川省食品小經(jīng)營店（小餐飲）備案證入網(wǎng)、未證照入網(wǎng)等三個違規(guī)問題。

       資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)

       其中以美團(tuán)違規(guī)問題最多

       “從6月1日至6月25日的監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，線上訂餐商家存在不少違規(guī)經(jīng)營行為。”四川省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在通報網(wǎng)絡(luò)食品安全線上監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題時介紹，如營業(yè)執(zhí)照和許可證件缺失、許可證證件過期，甚至無證入網(wǎng)等，“這暴露出網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺未充分落實食品安全主體責(zé)任，入網(wǎng)經(jīng)營者資質(zhì)審核不嚴(yán)、現(xiàn)場核查落實不到位，在手機(jī)客戶端上線不合格商家，公示信息不全，經(jīng)營者店面未公示主要原料名稱，對于入網(wǎng)的餐飲服務(wù)提供者日常經(jīng)營行為缺乏有效措施。”

       事實上，作為一項新興的服務(wù)行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)訂餐近年來在四川發(fā)展迅猛，滿足了人民群眾多樣化的消費需求，但其中也存在著較多問題和隱患。紅星新聞記者在約談現(xiàn)場了解到，在三家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺四川片區(qū)線上監(jiān)測中，各平臺不同程度存在平臺分支機(jī)構(gòu)主體責(zé)任落實不到位是最共性的問題，對入網(wǎng)經(jīng)營者的證照等經(jīng)營資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)，現(xiàn)場核查落實不到位，部分入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者證照不全、公示信息不實、信息更新不及時等問題，而其中又以美團(tuán)違規(guī)問題最多。

       同時，各平臺對已入網(wǎng)的餐飲服務(wù)提供者日常經(jīng)營行為缺乏有效監(jiān)督，未及時履行報告義務(wù)，對入網(wǎng)經(jīng)營者管理不力，對部分違規(guī)店鋪未采取有效措施及時下線。值得關(guān)注的是，在集體約談開始前，各平臺的食品安全管理人員還現(xiàn)場接受了食品安全法規(guī)知識抽查考核，結(jié)果并未全部合格。

       三平臺已開展自查自糾

       下線不合規(guī)商戶

       “在今年四川省首次通報了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測不合規(guī)數(shù)據(jù)后，我們就立即開展了自查，先后對全省3000多家不合規(guī)商戶進(jìn)行了下線處理，并對6000余家已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可證商戶正常上傳，敦促證照模糊的20余家商戶進(jìn)行了重新拍攝證照。”北京三快在線科技有限公司（美團(tuán)）西南區(qū)域食品安全官崔震在約談現(xiàn)場表示，美團(tuán)也明確已經(jīng)下線的商戶必須取得相關(guān)證照后才能重新登陸平臺經(jīng)營，對于新上線商戶將強(qiáng)化資質(zhì)審核，審核通過的商戶也會安排工作人員到現(xiàn)場辦理復(fù)核。

       同樣開展了自查自糾，拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技（上海）有限公司（餓了么）四川公共事務(wù)副總監(jiān)王穎表示，今年4月19日已經(jīng)下達(dá)整改通知，對全省后廚條件較差商戶進(jìn)行自查。平臺重點排查了成都、阿壩、德陽等地的商戶情況，排查共計88家商戶，1622家套證商戶，采取立即下線處理措施，杜絕外賣食品安全隱患。“目前，餓了么已經(jīng)在南充開展了明廚亮灶行動，下一步希望可以把更多的小餐飲商戶的后廚‘亮’出來，接受社會監(jiān)督。”

       雖然在本次線上監(jiān)測中，北京再造科技有限公司（滴滴外賣）違規(guī)數(shù)量相比并不多，但該公司四川城市經(jīng)理桑驥認(rèn)為這或許是因為滴滴外賣上線時間短、業(yè)務(wù)尚沒有擴(kuò)展出來而“占了便宜”，桑驥表示已開展了清理少證、無證、虛假 證件商戶，目前平臺已沒有無證商戶，對使用虛假 證件的商戶發(fā)現(xiàn)一家關(guān)一家，“下一步，將盡量爭取盡早實現(xiàn)滴滴外賣平臺資質(zhì)全部合規(guī)。”

       線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)

       入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者須公示許可證

       針對本次約談中發(fā)現(xiàn)的問題，四川省市場監(jiān)管局要求各平臺要限期抓好自查和整改，建立完善入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報處理等制度。同時，要求各平臺設(shè)置與訂餐規(guī)模相適應(yīng)的專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的食品安全管理人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升配送環(huán)節(jié)食品安全保障能力，加強(qiáng)送餐人員管理和培訓(xùn)，保障配送容器清潔衛(wèi)生、安全無害，食物封簽包裝。

       為確保線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)，四川省市場監(jiān)管局要求各平臺嚴(yán)格審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證、量化分級及其它信息，主動排查清理線下未取得食品經(jīng)營許可、涉嫌食品安全犯罪或受到行政處罰且違法違規(guī)行為整改不到位的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者。