5月29日，豆粕現(xiàn)貨報(bào)價(jià)再度暴漲，漲幅為80元-100元/噸不等。當(dāng)日，國(guó)內(nèi)各地油廠及貿(mào)易商豆粕報(bào)價(jià)較前一日上調(diào)100元/噸，沿海港口地區(qū)豆粕主流報(bào)價(jià)漲至2950元-3050元/噸左右，全國(guó)價(jià)飆升至3200元/噸以上。

       自今年5月以來(lái)，主流油廠豆粕總成交量高達(dá)331.61萬(wàn)噸，環(huán)比增加19.06%，同比增加219%。“近幾年居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大豆需求激增，國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)需缺口擴(kuò)大。”中國(guó)社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任李國(guó)祥對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，中國(guó)及時(shí)采取“振興國(guó)產(chǎn)大豆，擴(kuò)大種植面積”的政策。

       “今年種植面積要好于去年。”5月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大豆全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警分析團(tuán)隊(duì)首席張振對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，5月29日內(nèi)蒙農(nóng)情統(tǒng)計(jì)已播大豆1433萬(wàn)畝，比上年同期的1335萬(wàn)畝多98萬(wàn)畝，農(nóng)情預(yù)計(jì)面積約1500萬(wàn)畝。“前段時(shí)間東北地區(qū)遇到旱情，玉米改種大豆的情況較多。”張振預(yù)計(jì)，2019年大豆種植面積將繼續(xù)增加到1.36億畝。

       但大豆進(jìn)口量依然很大。5月8日，國(guó)家糧油信息中心發(fā)布信息，預(yù)計(jì)2019/20年度中國(guó)大豆進(jìn)口8900萬(wàn)噸，這個(gè)數(shù)字要比2018年度增加90多萬(wàn)噸。同時(shí)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4.7%，達(dá)到1680萬(wàn)噸。

       對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦曾表示，中國(guó)是大豆的原產(chǎn)地，有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，所以中國(guó)肯定會(huì)根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)者需要，適度、合理發(fā)展自己的大豆。不過(guò)，他也表示，中國(guó)一年生產(chǎn)1600萬(wàn)噸左右大豆，而需求在1.1億噸，缺口在9000萬(wàn)噸左右。

       擴(kuò)面積提單產(chǎn)

       “去年種了1000畝玉米、500畝大豆，今年都改種大豆了。”黑龍江海倫市永和鄉(xiāng)大豆種植戶孫安富說(shuō)，去年春播前，并不知道國(guó)家會(huì)給大豆補(bǔ)貼每畝340元，這比玉米每畝高出295元，種大豆劃算多了。與孫安富一樣，今年種植大戶都不約而同地?cái)U(kuò)種大豆。

       據(jù)估算，我國(guó)每年玉米種植面積6億多畝，如果全國(guó)三分之一玉米地實(shí)行糧豆套種，一畝地多產(chǎn)250斤大豆，全國(guó)每年大豆產(chǎn)量就會(huì)增加500億斤，相當(dāng)于2500萬(wàn)噸。

       記者從黑龍江大豆協(xié)會(huì)了解到，在今年春耕備耕之前，黑龍江就把利好的政策信號(hào)釋放給了農(nóng)民。據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師龐海濤介紹，這個(gè)政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種豆的積極性。今年黑龍江大豆種植面積預(yù)計(jì)比上年提高10%左右，達(dá)到5351萬(wàn)畝。

       “我們今年大豆種植面積達(dá)到了260萬(wàn)畝，比去年提高了60萬(wàn)。面積增加主要是因?yàn)閲?guó)家大豆振興計(jì)劃，農(nóng)民看到了政策紅利，還是市場(chǎng)價(jià)格不錯(cuò)，農(nóng)民覺(jué)得有帳算。”黑龍江海倫市副市長(zhǎng)王寶峰近日表示。

       記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，今年我國(guó)東北四省區(qū)及黃淮海地區(qū)，大豆種植面積大幅增加，尤其是黑龍江和內(nèi)蒙古種植面積增幅顯著。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年全國(guó)大豆意向種植面積增長(zhǎng)16.4%。其中，東北三省一區(qū)大豆意向種植面積增加更加明顯，吉林、黑龍江、遼寧和內(nèi)蒙古分別增長(zhǎng)37.0%、28.4%、14.2%和14.1%。

       這源于利好政策的刺激。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年初發(fā)布的《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》，今年我國(guó)將擴(kuò)大東北、黃淮海和西南地區(qū)大豆種植面積，2019年大豆種植面積增加1000萬(wàn)畝，力爭(zhēng)到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝，大豆自給水平提高1個(gè)百分點(diǎn)，2022年達(dá)到1.5億畝。

       在大豆振興計(jì)劃等政策支持下，預(yù)計(jì)今年我國(guó)大豆播種面積將連續(xù)4年增加。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)人士介紹，原農(nóng)業(yè)部2016年印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了“擴(kuò)大面積、提高單產(chǎn)”的目標(biāo)。力爭(zhēng)到2020年，大豆種植面積達(dá)到1.4億畝，比2015年增加4000萬(wàn)畝。大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到135公斤，比2015年提高15公斤。這一政策與今年年初的《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》一脈相承。

       縮小進(jìn)口差距？

       與之對(duì)應(yīng)的是，中美大豆貿(mào)易波折，中國(guó)加大對(duì)大豆種植者的政策力度。“種植大豆的農(nóng)戶可獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼，今年玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼維持在200元以上的差距。”張振說(shuō)。在李國(guó)祥看來(lái)，擴(kuò)大大豆種植面積，提高大豆產(chǎn)量，能夠彌補(bǔ)進(jìn)口美國(guó)大豆減少的缺口。

       受貿(mào)易摩擦的影響，美國(guó)對(duì)華出口已經(jīng)出現(xiàn)大幅下滑，美國(guó)大豆為此受到重創(chuàng)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，近半年時(shí)間，美對(duì)華大豆出口受到的影響——美國(guó)對(duì)華大豆出口由原來(lái)的91億美元下跌至18億美元，同比減少80%。

       海關(guān)總署5月25日公布的數(shù)據(jù)顯示，4月中國(guó)進(jìn)口大豆達(dá)764萬(wàn)噸，其中美國(guó)175萬(wàn)噸，巴西579萬(wàn)噸。自去年7月，中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆課征25%關(guān)稅后，中國(guó)自美國(guó)的大豆進(jìn)口開始下滑。

       梳理發(fā)現(xiàn)，中國(guó)進(jìn)口大豆的國(guó)家并不穩(wěn)定。今年1月份我國(guó)大豆進(jìn)口主要來(lái)源國(guó)為巴西、加拿大、阿根廷，2月份大豆進(jìn)口來(lái)源國(guó)中美國(guó)比重開始增加，至3月份逐漸演變成美國(guó)、巴西兩國(guó)，4月份之后，巴西大豆進(jìn)口比重激增。4月份我國(guó)從巴西進(jìn)口大豆579萬(wàn)噸，比3月份的279萬(wàn)噸提高107.5%。進(jìn)入5月之后美國(guó)大豆進(jìn)口出現(xiàn)下降。

       “貿(mào)易摩擦的雙方?jīng)]有贏家。”5月27日，美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)大中華區(qū)首席代表張曉平接受媒體專訪表示，美國(guó)大豆通過(guò)和中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)建立互惠互利的伙伴關(guān)系，培養(yǎng)、維護(hù)并擴(kuò)大了中國(guó)的大豆需求，使中國(guó)成為美國(guó)的大豆進(jìn)口國(guó)。

       美國(guó)大豆協(xié)會(huì)5月7日發(fā)布公告，敦促美國(guó)行政當(dāng)局取消對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的計(jì)劃，并迅速與中國(guó)達(dá)成協(xié)議。這背后是美國(guó)大豆期貨合約價(jià)格跌破8美元/蒲式耳，刷新10年來(lái)的價(jià)格。

       記者了解到，根據(jù)貿(mào)易摩擦造成的影響推算，美國(guó)將要為3000多萬(wàn)噸原本要出口中國(guó)的大豆，尋找新的市場(chǎng)。正如美國(guó)大豆協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)比爾。戈登不久前所說(shuō)，正是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在近40年來(lái)才會(huì)越做越大。

       縮小進(jìn)口差距也非易事。從2018年至今，中國(guó)減少?gòu)拿绹?guó)進(jìn)口大豆，轉(zhuǎn)而大量進(jìn)口南美國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品。

       與此同時(shí)，大豆振興計(jì)劃正在從技術(shù)上、結(jié)構(gòu)上、政策上給予一定的扶持。事實(shí)上，去年以來(lái)在大豆振興鼓勵(lì)政策之下，種植面積有所擴(kuò)大，但進(jìn)口量仍然是國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的5倍多。