5月28日上午9點，江蘇權(quán)正檢測公司的兩名抽樣人員來到港閘區(qū)新歐尚超市，一進(jìn)門便直奔農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)，采集了畜禽肉、蔬菜、水產(chǎn)、水果、鮮蛋等五大類13個批次的樣本。經(jīng)過兩個多小時的信息錄入和超市負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字確認(rèn)，這些樣本被貼上封條裝車。抽檢員尹勝楠告訴記者，樣本將在第二天全程冷鏈運(yùn)輸送到蘇州出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫綜合技術(shù)中心，接受食品安全檢測。

       今年二季度市級食品安全抽檢工作已全面展開，抽檢范圍覆蓋通農(nóng)物流批發(fā)市場以及市區(qū)30家菜市場、10家大型超市，主要檢測項目為農(nóng)產(chǎn)品，檢驗任務(wù)約1500批次。與此同時，南通市在全省首創(chuàng)的食品安全監(jiān)督抽查"雙隨機(jī)"和"抽檢分離"機(jī)制正式實施，將應(yīng)用到該季度的抽檢工作中。

       江蘇權(quán)正檢測正是通過"雙隨機(jī)"機(jī)制入選的9家第三方承檢機(jī)構(gòu)之一。市市場監(jiān)管局食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處（食品安全抽檢處）處長郁文龍介紹，"雙隨機(jī)"，即以抽簽的方式隨機(jī)產(chǎn)生抽檢機(jī)構(gòu)，隨機(jī)分配承檢對象和抽檢任務(wù)。"前期，我們通過政府采購招標(biāo)，建立了市級食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)庫。"14日，該局召開任務(wù)分配工作會議，通過兩輪抽簽完成了這程。

       那么權(quán)正抽取的樣本，為何要一改以往"誰抽誰檢"的常規(guī)做法，送到另一家機(jī)構(gòu)去檢測？郁文龍說，這正是"抽檢分離"模式的創(chuàng)新之處：同一承檢樣品，抽樣和檢驗由不同機(jī)構(gòu)完成。此前，9家機(jī)構(gòu)已通過抽簽排定序號，1號抽2號檢，2號抽3號檢……以此類推。

       按照排序，權(quán)正承檢的樣本來自譜尼測試集團(tuán)上海有限公司。28日下午，位于權(quán)正檢測三樓的實驗室里，檢驗人員正對譜尼測試送達(dá)的一批蔬果進(jìn)行制樣、取樣。"對方送過來的芒果、提子等水果，我們以前很少檢。"權(quán)正檢測管理部負(fù)責(zé)人陸艷說，實施"抽檢分離"后，最直接的感受就是檢測的產(chǎn)品種類變得更豐富了。

       "每個檢測機(jī)構(gòu)都有自己擅長的抽檢項目，自抽自檢，一些機(jī)構(gòu)為了行方便很容易就盯著某幾個擅長的項目去抽?，F(xiàn)在，各家機(jī)構(gòu)抽樣則是看到什么抽什么，同一個水果大類，抽的5個批次可能都是不同水果。"郁文龍說，只有檢的品種越多樣，才能積累更多數(shù)據(jù)從而發(fā)現(xiàn)問題。抽檢分離，則迫使檢測機(jī)構(gòu)拋掉惰性，同時也使得抽檢產(chǎn)品的覆蓋面變得更廣。

       此外，市市場監(jiān)管局將檢測出報告的時間縮短到了收樣后15天內(nèi)，"檢測效率事關(guān)下一步監(jiān)管，報告出得早，方便我們盡早查處不合格產(chǎn)品。"而這也對檢測機(jī)構(gòu)的能力和效率提出了更高要求。

       陸艷說，為此，權(quán)正將市局交辦的檢測任務(wù)設(shè)為先級，配備了包括管理人員在內(nèi)的檢驗組人員20名。

       百姓"舌尖上的安全"有保障，高品質(zhì)生活才不會淪為一句口號。探索實施"雙隨機(jī)"和"抽檢分離"機(jī)制，是市場監(jiān)管部門護(hù)航食品安全的步，以此提高食品安全監(jiān)督抽檢工作的有效性和公信力，讓這項工作變得更加公正、公平、陽光。郁文龍介紹，通過多道關(guān)口把控抽檢價格、建立報價低者任務(wù)量大的激勵機(jī)制等，該局使抽檢單項批次成本下降8%，"節(jié)余的這部分經(jīng)費(fèi)，我們將用于增加抽檢的批次。"

       以新機(jī)制實施為契機(jī)，下一步，市場監(jiān)管局還將通過抽檢大數(shù)據(jù)對監(jiān)管盲區(qū)、不合格率較高的產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)分析，以指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。同時發(fā)揮抽檢的指導(dǎo)性、示范性作用，加大對違規(guī)單位的執(zhí)法和處罰力度。