在生活節(jié)奏和方式都在不斷隨著互聯(lián)網(wǎng)的滲入而改變的今天，一個(gè)新的就餐形式——外賣逐漸走進(jìn)了人們的生活。打開手機(jī)APP，動(dòng)動(dòng)手指，美食就會(huì)送上門。

       然而，隨著外賣行業(yè)的快速發(fā)展，也滋生了一些不容忽視的食品安全亂象，亟待整治。全國(guó)兩會(huì)期間，結(jié)合兩高報(bào)告，代表委員們紛紛支招：筑牢網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全“防火墻”，切實(shí)保障人民群眾“舌尖安全”。

       3月12日，人民檢察院副檢察長(zhǎng)童建明在部長(zhǎng)通道接受采訪時(shí)表示，民以食為天，食以安為先。“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生檢察工作。

       童建明介紹說(shuō)，2018年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理涉及食品安全公益訴訟案件2萬(wàn)多件，其中僅督促市場(chǎng)監(jiān)管部門處理違法違規(guī)的網(wǎng)上餐飲企業(yè)就達(dá)5萬(wàn)多家，探索了一條運(yùn)用法治手段保障群眾舌尖上的安全、讓群眾點(diǎn)外賣更放心的新路徑。

       舌尖上的安全牽動(dòng)千家萬(wàn)戶。今年的兩高報(bào)告指出，2018年審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件7092件。同時(shí)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪12360人，同比上升5.5%。在保障群眾吃得放心基礎(chǔ)上，檢還部署“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，重點(diǎn)辦理影響中小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全的公益訴訟。

       “食藥安全問(wèn)題關(guān)系到人民群眾的身體健康、生命安全及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決捍衛(wèi)了群眾舌尖上的安全。”山西省工商聯(lián)副主席郝旭代表在接受記者采訪時(shí)表示，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)著眼食品藥品安全，立足檢察職能，多措并舉推動(dòng)解決食藥安全問(wèn)題。

       “問(wèn)題外賣頻頻混入，平臺(tái)方亦難辭其咎。”溫州市文聯(lián)副主席蔣勝男代表說(shuō)，第三方訂餐平臺(tái)負(fù)有對(duì)入網(wǎng)餐飲企業(yè)的審查權(quán)，必須嚴(yán)格履行好道準(zhǔn)入把關(guān)的審查義務(wù)，明確主體責(zé)任。她建議，市場(chǎng)監(jiān)督管理局在必要時(shí)刻與平臺(tái)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。一旦發(fā)現(xiàn)“黑外賣”或不符合衛(wèi)生條件的外賣商家，堅(jiān)決整改、取締，并下架其在網(wǎng)絡(luò)上的商鋪，推行外賣行業(yè)的“一票否決”制度。

       今年兩會(huì)，陜西省政協(xié)副主席王二虎委員、貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)萬(wàn)山鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人華茜代表等都帶來(lái)了關(guān)于加強(qiáng)外賣食品安全監(jiān)管的相關(guān)提案。

       “近年來(lái)，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)訂餐‘黑作坊’‘小作坊’存在嚴(yán)重食品安全隱患的新聞報(bào)道屢見不鮮。”王二虎委員說(shuō)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)外賣食品小作坊的監(jiān)管重心要放在督促其升級(jí)改造上，嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的準(zhǔn)入制度。他建議，對(duì)無(wú)證違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行雙向懲處機(jī)制，既處理外賣經(jīng)營(yíng)者，又處理外賣平臺(tái)。他同時(shí)建議，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)訂餐全過(guò)程信息追溯管理平臺(tái)，使消費(fèi)者、從業(yè)人員和監(jiān)管人員可以通過(guò)系統(tǒng)終端對(duì)食品安全進(jìn)行溯源查詢。

       “目前手機(jī)訂餐平臺(tái)只是靠顧客舉報(bào)，對(duì)于食材的來(lái)源、加工的環(huán)境、運(yùn)營(yíng)商等相關(guān)部門無(wú)法全程監(jiān)控。由于監(jiān)管的空白，網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐的食品安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。”華茜代表建議，有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)外賣訂餐的食品安全監(jiān)管，加快完善統(tǒng)一權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管體制，落實(shí)第三方平臺(tái)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任以及政府和其職能部門的監(jiān)管責(zé)任，以加強(qiáng)對(duì)食品源頭、加工場(chǎng)所的監(jiān)督。“嚴(yán)禁家庭私廚和無(wú)實(shí)體店的商家從事網(wǎng)絡(luò)外賣。”

       天津市和平區(qū)政協(xié)副主席郭景平委員則建議，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的約談機(jī)制，明確平臺(tái)責(zé)任，通報(bào)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，研討治理措施，確保消費(fèi)者合法權(quán)益得到真正保護(hù)。

       貴州省檢察院檢察長(zhǎng)傅信平代表說(shuō)，當(dāng)前，食藥安全問(wèn)題依然存在，不容忽視。需要進(jìn)一步完善法律，加大對(duì)制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪的懲處力度，保障人民群眾舌尖上的安全。