澳洲農(nóng)民擔(dān)心中國(guó)將對(duì)他們實(shí)施嚴(yán)厲的貿(mào)易制裁，因?yàn)橹袊?guó)政府一直未改變澳洲出口商在向中國(guó)傾銷大麥的說(shuō)法。這是一周內(nèi)澳洲出口中國(guó)的主要行業(yè)遭受的第二次打擊。據(jù)悉澳洲政府未能在有關(guān)谷物行業(yè)補(bǔ)貼和稅收減免的申訴中說(shuō)服中國(guó)。中國(guó)分析人士警告這是北京方面利用貿(mào)易對(duì)澳洲進(jìn)行政治報(bào)復(fù)的又一個(gè)跡象，但也是基于對(duì)市場(chǎng)充斥廉價(jià)大麥的真正擔(dān)憂。

　　本案也引起了競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的注意，他們擔(dān)憂業(yè)內(nèi)資深人士的貿(mào)易，因?yàn)樗麄冊(cè)谑虑楣_(kāi)前就知道了中國(guó)方面的擔(dān)憂。分析人士表示澳洲對(duì)中國(guó)的供應(yīng)趨緊推高了大麥的價(jià)格。大麥主要用于制作啤酒中的麥芽。

　　自12月起負(fù)責(zé)監(jiān)督本案調(diào)查的中國(guó)商務(wù)部就未對(duì)此事發(fā)表評(píng)論，而中國(guó)媒體也三緘其口。

　　關(guān)于澳洲出口商在人為地以極低價(jià)格傾銷大麥的說(shuō)法，周一聯(lián)邦政府、出口企業(yè)和生產(chǎn)商回復(fù)中國(guó)的期限已過(guò)。

　　上周媒體曾報(bào)道中國(guó)大連港禁止進(jìn)口澳洲煤炭，這也引發(fā)了澳洲的擔(dān)憂，即中國(guó)政府會(huì)利用出口來(lái)懲罰澳洲與中國(guó)產(chǎn)生外交爭(zhēng)端。

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)谷物行業(yè)回復(fù)的機(jī)構(gòu)擔(dān)心制裁迫在眉睫，因?yàn)橹袊?guó)官員對(duì)以CBH、Glencore、Archer Daniels Midland和GrainCrop為首的出口商提交的反傾銷申訴已進(jìn)行了兩周多的基礎(chǔ)評(píng)估。

　　谷物行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入論壇（GIMAF）執(zhí)行經(jīng)理Tony Russell表示，澳洲外交和貿(mào)易部官員一直在努力避免爭(zhēng)端升級(jí)，以免威脅到價(jià)值數(shù)十億澳元的大麥出口，但反饋回來(lái)的結(jié)果卻是負(fù)面的。

　　制裁威脅也成為了本周在珀斯召開(kāi)的全國(guó)谷物行業(yè)大會(huì)上的主要議題。Russell表示如果中國(guó)本周給出回復(fù)他不會(huì)感到吃驚。

　　中國(guó)分析人士也認(rèn)為他們的擔(dān)憂有道理，中國(guó)限制煤炭進(jìn)口就表明他們將毫不猶豫地對(duì)大麥和其他產(chǎn)品加征關(guān)稅。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司的高級(jí)分析師馬文峰表示他也認(rèn)為澳洲大麥面臨5%-10%的關(guān)稅，中國(guó)方面的決定很快就會(huì)出來(lái)。

　　“反傾銷調(diào)查將對(duì)中國(guó)的大麥進(jìn)口產(chǎn)生影響，但今年澳洲的大麥價(jià)格已大幅上漲，這將限制中國(guó)的大麥消費(fèi)，所以即使沒(méi)有調(diào)查，中國(guó)的大麥進(jìn)口也會(huì)大幅下降。”馬文峰表示。

　　中國(guó)的其他消息人士表示，大麥案是中國(guó)對(duì)澳洲不滿的另一個(gè)跡象，其將用大麥關(guān)稅作為對(duì)堪培拉方面在一些政治問(wèn)題上的警告，如網(wǎng)絡(luò)安全和華為事件。澳洲和中國(guó)均否認(rèn)上周報(bào)道的限制煤炭進(jìn)口事件是出于政治動(dòng)機(jī)。

　　分析人士預(yù)測(cè)由于限制進(jìn)口澳洲大麥，今年中國(guó)進(jìn)口的大麥價(jià)格將上漲20%。加拿大是澳洲大麥出口的主要競(jìng)爭(zhēng)者，但也面臨與中國(guó)的政治問(wèn)題。

　　烏克蘭分析師的數(shù)據(jù)也顯示澳洲出口的大麥價(jià)格遠(yuǎn)低于全球谷物市場(chǎng)的普遍價(jià)格，給澳洲的反傾銷辯護(hù)又蒙上一層陰影。GIMAF和其他谷物游說(shuō)團(tuán)體也已獲知烏克蘭分析師的數(shù)據(jù)。

　　大麥?zhǔn)录惨鹆税闹薷?jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)的注意，其詢問(wèn)了西澳行業(yè)領(lǐng)軍者是否有農(nóng)民因知道中國(guó)的傾銷擔(dān)憂而進(jìn)行了異常的交易。由于貿(mào)易擔(dān)憂以及大麥創(chuàng)紀(jì)錄豐收了510萬(wàn)噸，支付給西澳農(nóng)民的大麥價(jià)格已從400澳元降到了不到300澳元。

　　大麥價(jià)格取決于東方國(guó)家對(duì)大麥的需求，他們由于大面積干旱糧食短缺。

　　中國(guó)稱2014-17年從澳洲進(jìn)口的大麥年增長(zhǎng)67%，達(dá)到640萬(wàn)噸，價(jià)值12.8億美元，同期平均價(jià)格從288.72美元一噸降至198.05美元一噸，2017年的進(jìn)口價(jià)遠(yuǎn)低于澳洲的普遍價(jià)格。

　　Russell表示，有關(guān)傾銷和補(bǔ)貼的指控都是沒(méi)有根據(jù)的，澳洲提出了強(qiáng)有力的辯護(hù)，但這些申訴可能需要一段時(shí)間才能通過(guò)WTO程序解決，在這段時(shí)間里中國(guó)可能會(huì)對(duì)澳洲征收臨時(shí)關(guān)稅。

　　對(duì)此中國(guó)商務(wù)部沒(méi)有發(fā)表評(píng)論。