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  • 資訊 > 政策法規(guī) > 信息不對(duì)稱 是當(dāng)前食安治理的大問題

    2018-08-24 來源:食品伙伴網(wǎng)
    隨著豐收季節(jié)的到來,各類食品謠言再次“卷土重來”。近日,中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石就我國食品安全治理等問題接受采訪時(shí)表示,近10年,我國食品安全治理工作有了很大進(jìn)步,但信息不對(duì)稱導(dǎo)致民眾對(duì)這一進(jìn)步的感知沒有明顯變化,成為當(dāng)前我國食品安全的大問題。

         隨著豐收季節(jié)的到來,各類食品謠言再次“卷土重來”。近日,中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石就我國食品安全治理等問題接受采訪時(shí)表示,近10年,我國食品安全治理工作有了很大進(jìn)步,但信息不對(duì)稱導(dǎo)致民眾對(duì)這一進(jìn)步的感知沒有明顯變化,成為當(dāng)前我國食品安全的大問題。為此,陳君石建議,建立有效的食品信息交流機(jī)制,全面宣傳包括食品安全、營養(yǎng)、健康以及食物搭配等在內(nèi)的食品信息。

      食源性疾病是頭號(hào)食品安全問題

      陳君石介紹,2008年的三聚氰胺事件引起政府、企業(yè)和老百姓對(duì)食品安全的高度關(guān)注。10年來,政府治理和食品生產(chǎn)都發(fā)生了很大變化。2009年《中華人民共和國食品安全法》頒布,短短6年后又重新修訂。修訂的亮點(diǎn)是從指導(dǎo)思想上把事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防。政府部門法規(guī)、國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)乃至整個(gè)監(jiān)管體系建設(shè)都有了很大進(jìn)步。就標(biāo)準(zhǔn)而言,我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌。

      陳君石認(rèn)為,假如說食品安全主要是公共衛(wèi)生問題,以危害人民身體健康為主要判斷標(biāo)準(zhǔn),那么主要的食品安全問題顯然應(yīng)該是食源性疾病,而不是食品添加劑和農(nóng)藥殘留。陳君石表示,自己曾請(qǐng)同事尋找因食品添加劑使用不當(dāng)造成中毒或死亡的例子,沒有找到。食品安全法中關(guān)于食品安全事故的條款,指的就是食源性疾病,就是吃東西拉肚子,生病、中毒甚至死亡。食源性疾病并沒有被相關(guān)部門放在最重要的位置上。對(duì)于政府來說,輿論壓力大的問題才是重點(diǎn)。

      發(fā)達(dá)國家食品安全的重點(diǎn)工作是食源性疾病,他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)是健康,而不是輿論壓力。到目前為止,美國每年還有4800萬人次發(fā)生食源性疾病。以此推測(cè),中國每年至少有兩三億人得食源性疾病,可以說,食源性疾病才是頭號(hào)食品安全問題。

      正確認(rèn)識(shí)食品安全問題

      現(xiàn)實(shí)生活中濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)的事例通常引起民眾高度關(guān)注,陳君石表示,“在食品里添加任何東西都是不對(duì)的,甚至于食鹽加碘都有問題”這一觀點(diǎn)是沒有科學(xué)依據(jù)的。食品添加劑獲批要經(jīng)過非常漫長的過程,用于哪些食物、用量是多少都是有規(guī)定的。沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè),商店里也不會(huì)有琳瑯滿目的食品。農(nóng)藥也一樣,其種類和用量農(nóng)業(yè)部門都是有明文規(guī)定的。因此,只要按規(guī)定使用,就是安全的。過量使用當(dāng)然是不應(yīng)該的,但不能因?yàn)榇嬖谶^量問題,就把“臟水”和“小孩”一塊潑掉。人天生具有新陳代謝功能,吃進(jìn)一點(diǎn)食品添加劑是不會(huì)造成損害的。無添加的有機(jī)食品產(chǎn)量很低,不是解決食品安全的方向,糧食安全擺在位的是食品供應(yīng)。有機(jī)食品價(jià)格起碼是非有機(jī)食品的5—8倍,美國也只有5%的人吃有機(jī)食品。

      陳君石介紹,食品安全法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全責(zé)任人,這是國際共識(shí)。我國把生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者放在同等重要位置上,二者在食品安全責(zé)任上并列。然而,消費(fèi)者訴求與現(xiàn)實(shí)情況有很大矛盾。這是由一個(gè)國家的發(fā)展水平?jīng)Q定的,需要經(jīng)歷一個(gè)很長的過程。在這個(gè)長期的發(fā)展進(jìn)程中,如何正確認(rèn)識(shí)食品安全是當(dāng)前社會(huì)面臨的問題。

      食品信息交流是一個(gè)全新的理念

      陳君石表示,10年來,政府做了很多努力,企業(yè)也有很大變化,但消費(fèi)者對(duì)食品安全的感知沒有明顯變化。這是食品安全方面很重要的一個(gè)問題。消費(fèi)者不斷接收來自主流媒體、身邊親友的各類消息,現(xiàn)在又多了互聯(lián)網(wǎng)和自媒體?;ヂ?lián)網(wǎng)和自媒體經(jīng)常傳播食品方面的負(fù) 面 信 息,使消費(fèi)者產(chǎn)生了“中國的食品不安全”的感知,乃至恐慌。有社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,這些不科學(xué)的信息帶給消費(fèi)者的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于真正的食品安全問題。

      “同樣的食品安全謠言是不斷重復(fù)出現(xiàn)的。比如說,有傳言認(rèn)為西瓜甜是因?yàn)榇蛄颂鹞秳?,我同事去年在食品安全宣傳周期間做了一個(gè)實(shí)驗(yàn),當(dāng)場(chǎng)給西瓜打針,結(jié)果切開后發(fā)現(xiàn)西瓜壞了,所以給西瓜打針是不可能的事,但就是有人相信。”信息不對(duì)稱是當(dāng)前中國食品安全很大的問題,消費(fèi)者得到的大部分都是誤導(dǎo)的信息,陳君石認(rèn)為。

      提到解決措施,陳君石表示,我國針對(duì)謠言有相應(yīng)的管理?xiàng)l例。辟謠是必要的,但解決不了根本問題。要讓謠言沒有生存空間,提高民眾的謠言識(shí)別能力需要一個(gè)過程。發(fā)達(dá)國家都有風(fēng)險(xiǎn)交流的專門機(jī)構(gòu)。我國食品安全的主管部門有好幾個(gè),只有市場(chǎng)監(jiān)管總局下面的一個(gè)處分管風(fēng)險(xiǎn)交流,其他部門都沒有。政府沒有把風(fēng)險(xiǎn)交流放在重要位置。也有一些學(xué)術(shù)團(tuán)體做科普宣傳,但與百姓需求、自媒體的力度相比差距太大。建議將單純的風(fēng)險(xiǎn)交流轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的信息交流。風(fēng)險(xiǎn)本身就是負(fù)面的,人們可以接受坐飛機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),但不能接受食品的任何風(fēng)險(xiǎn)。零風(fēng)險(xiǎn)在食品和其他事物中一樣,都不存在。

      食品信息交流是一個(gè)全新的理念,實(shí)現(xiàn)有效的信息交流,要有機(jī)構(gòu)、資源、投入,相關(guān)方面都要參與交流,陳君石強(qiáng)調(diào)。

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