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  • 資訊 > 政策法規(guī) > 信息不對稱 是當前食安治理的大問題

    2018-08-24 來源:食品伙伴網(wǎng)
    隨著豐收季節(jié)的到來,各類食品謠言再次“卷土重來”。近日,中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心研究員陳君石就我國食品安全治理等問題接受采訪時表示,近10年,我國食品安全治理工作有了很大進步,但信息不對稱導致民眾對這一進步的感知沒有明顯變化,成為當前我國食品安全的大問題。

         隨著豐收季節(jié)的到來,各類食品謠言再次“卷土重來”。近日,中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心研究員陳君石就我國食品安全治理等問題接受采訪時表示,近10年,我國食品安全治理工作有了很大進步,但信息不對稱導致民眾對這一進步的感知沒有明顯變化,成為當前我國食品安全的大問題。為此,陳君石建議,建立有效的食品信息交流機制,全面宣傳包括食品安全、營養(yǎng)、健康以及食物搭配等在內(nèi)的食品信息。

      食源性疾病是頭號食品安全問題

      陳君石介紹,2008年的三聚氰胺事件引起政府、企業(yè)和老百姓對食品安全的高度關(guān)注。10年來,政府治理和食品生產(chǎn)都發(fā)生了很大變化。2009年《中華人民共和國食品安全法》頒布,短短6年后又重新修訂。修訂的亮點是從指導思想上把事后處理變?yōu)槭虑邦A防。政府部門法規(guī)、國家食品安全標準乃至整個監(jiān)管體系建設都有了很大進步。就標準而言,我國的食品安全標準與國際標準基本接軌。

      陳君石認為,假如說食品安全主要是公共衛(wèi)生問題,以危害人民身體健康為主要判斷標準,那么主要的食品安全問題顯然應該是食源性疾病,而不是食品添加劑和農(nóng)藥殘留。陳君石表示,自己曾請同事尋找因食品添加劑使用不當造成中毒或死亡的例子,沒有找到。食品安全法中關(guān)于食品安全事故的條款,指的就是食源性疾病,就是吃東西拉肚子,生病、中毒甚至死亡。食源性疾病并沒有被相關(guān)部門放在最重要的位置上。對于政府來說,輿論壓力大的問題才是重點。

      發(fā)達國家食品安全的重點工作是食源性疾病,他們判斷的標準是健康,而不是輿論壓力。到目前為止,美國每年還有4800萬人次發(fā)生食源性疾病。以此推測,中國每年至少有兩三億人得食源性疾病,可以說,食源性疾病才是頭號食品安全問題。

      正確認識食品安全問題

      現(xiàn)實生活中濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標的事例通常引起民眾高度關(guān)注,陳君石表示,“在食品里添加任何東西都是不對的,甚至于食鹽加碘都有問題”這一觀點是沒有科學依據(jù)的。食品添加劑獲批要經(jīng)過非常漫長的過程,用于哪些食物、用量是多少都是有規(guī)定的。沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè),商店里也不會有琳瑯滿目的食品。農(nóng)藥也一樣,其種類和用量農(nóng)業(yè)部門都是有明文規(guī)定的。因此,只要按規(guī)定使用,就是安全的。過量使用當然是不應該的,但不能因為存在過量問題,就把“臟水”和“小孩”一塊潑掉。人天生具有新陳代謝功能,吃進一點食品添加劑是不會造成損害的。無添加的有機食品產(chǎn)量很低,不是解決食品安全的方向,糧食安全擺在位的是食品供應。有機食品價格起碼是非有機食品的5—8倍,美國也只有5%的人吃有機食品。

      陳君石介紹,食品安全法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全責任人,這是國際共識。我國把生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者放在同等重要位置上,二者在食品安全責任上并列。然而,消費者訴求與現(xiàn)實情況有很大矛盾。這是由一個國家的發(fā)展水平?jīng)Q定的,需要經(jīng)歷一個很長的過程。在這個長期的發(fā)展進程中,如何正確認識食品安全是當前社會面臨的問題。

      食品信息交流是一個全新的理念

      陳君石表示,10年來,政府做了很多努力,企業(yè)也有很大變化,但消費者對食品安全的感知沒有明顯變化。這是食品安全方面很重要的一個問題。消費者不斷接收來自主流媒體、身邊親友的各類消息,現(xiàn)在又多了互聯(lián)網(wǎng)和自媒體。互聯(lián)網(wǎng)和自媒體經(jīng)常傳播食品方面的負 面 信 息,使消費者產(chǎn)生了“中國的食品不安全”的感知,乃至恐慌。有社會學家認為,這些不科學的信息帶給消費者的傷害遠遠大于真正的食品安全問題。

      “同樣的食品安全謠言是不斷重復出現(xiàn)的。比如說,有傳言認為西瓜甜是因為打了甜味劑,我同事去年在食品安全宣傳周期間做了一個實驗,當場給西瓜打針,結(jié)果切開后發(fā)現(xiàn)西瓜壞了,所以給西瓜打針是不可能的事,但就是有人相信。”信息不對稱是當前中國食品安全很大的問題,消費者得到的大部分都是誤導的信息,陳君石認為。

      提到解決措施,陳君石表示,我國針對謠言有相應的管理條例。辟謠是必要的,但解決不了根本問題。要讓謠言沒有生存空間,提高民眾的謠言識別能力需要一個過程。發(fā)達國家都有風險交流的專門機構(gòu)。我國食品安全的主管部門有好幾個,只有市場監(jiān)管總局下面的一個處分管風險交流,其他部門都沒有。政府沒有把風險交流放在重要位置。也有一些學術(shù)團體做科普宣傳,但與百姓需求、自媒體的力度相比差距太大。建議將單純的風險交流轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的信息交流。風險本身就是負面的,人們可以接受坐飛機的風險,但不能接受食品的任何風險。零風險在食品和其他事物中一樣,都不存在。

      食品信息交流是一個全新的理念,實現(xiàn)有效的信息交流,要有機構(gòu)、資源、投入,相關(guān)方面都要參與交流,陳君石強調(diào)。

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