章 總則

       條 為了加強(qiáng)牛羊屠宰監(jiān)督管理，保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康。根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

       第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)人工飼養(yǎng)的牛、羊的屠宰及其監(jiān)督管理。

       本辦法所稱(chēng)牛羊產(chǎn)品是指屠宰后未經(jīng)加工的牛羊胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。

       第三條 自治區(qū)對(duì)牛羊屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。

       未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事牛羊屠宰活動(dòng)。但農(nóng)村牧區(qū)、林區(qū)個(gè)人自宰自食的牛羊除外。

       在牛羊集中屠宰期，確需設(shè)立的臨時(shí)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))，執(zhí)行本辦法的規(guī)定。牛羊臨時(shí)定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))資格證書(shū)有效期為6個(gè)月。

       第四條 自治區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰的行業(yè)管理工作。

       盟市、旗縣(市、區(qū))牛羊定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動(dòng)監(jiān)督管理工作。

       自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)牛羊屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。

       蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

       第五條 根據(jù)國(guó)家規(guī)定，按照牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

       第六條 鼓勵(lì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))在自愿的基礎(chǔ)上依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)利益，加強(qiáng)信息交流，推廣先進(jìn)屠宰技術(shù)，采用新工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

       第二章 牛羊定點(diǎn)屠宰

       第七條 自治區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃要求，按照合理布局、適當(dāng)集中、保護(hù)環(huán)境、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，制訂自治區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

       盟市牛羊定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)根據(jù)自治區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的具體設(shè)置方案，經(jīng)征求自治區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)盟行政公署、市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

       第八條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))(包括臨時(shí)牛羊定點(diǎn)廠(chǎng)(場(chǎng)))應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

       (一)應(yīng)符合自治區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃;

       (二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

       (三)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及牛羊屠宰設(shè)備和運(yùn)輸工具;

       (四)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并依法取得旗縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具健康證明的屠宰技術(shù)人員;

       (五)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并依法取得旗縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;

       (六)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;

       (七)有病害牛羊及牛羊產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;

       (八)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。

       第九條 凡冠有清真標(biāo)識(shí)的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))，屠宰牛羊必須遵守國(guó)家和自治區(qū)清真食品管理的有關(guān)規(guī)定，不得屠宰、加工非清真畜類(lèi)產(chǎn)品。

       冠有清真標(biāo)識(shí)牌的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))及銷(xiāo)售點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和自治區(qū)清真食品管理的有關(guān)規(guī)定，辦理清真食品經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。

       第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立(包括新建、遷建、改擴(kuò)建、臨時(shí)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)))牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)向盟行政公署、市人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合本辦法第八條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料、說(shuō)明文件。盟行政公署、市人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織商務(wù)、農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。

       盟行政公署、市人民政府應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))是否符合牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃，書(shū)面征得自治區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)意見(jiàn)。不符合牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃的，不得予以批準(zhǔn)。

       申請(qǐng)人獲得盟行政公署、市人民政府做出的同意的書(shū)面決定后，方可開(kāi)工建設(shè)。

       第十一條 屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))建成竣工后，申請(qǐng)人提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，由盟行政公署、市人民政府組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，報(bào)自治區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)備案。

       第十二條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)持牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

       第三章 牛羊屠宰、檢驗(yàn)

       第十三條 牛羊屠宰的檢疫及其監(jiān)督，依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       牛羊屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定執(zhí)行。

       第十四條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立牛羊進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))檢查登記制度。牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))屠宰的牛羊，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有檢疫證明。

       第十五條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的牛羊屠宰和肉品檢驗(yàn)管理制度，并在屠宰車(chē)間顯著位置明示牛羊屠宰操作工藝流程圖和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工序位置圖。

       第十六條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))屠宰牛羊應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求屠宰牛羊。

       鼓勵(lì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)施人道屠宰。

       第十七條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，且必須與牛羊屠宰同步進(jìn)行，并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行登記。

       第十八條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的牛羊胴體，應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章，并附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》后方可出廠(chǎng)(場(chǎng));檢驗(yàn)合格的其他牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作無(wú)害化處理，并做好無(wú)害化處理的原始記錄(包括檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)人員簽字、日期、無(wú)害化處理人員、監(jiān)督人員等)，記錄保存期限不得少于2年。

       病害牛羊及牛羊產(chǎn)品處理費(fèi)用和損失的具體補(bǔ)貼辦法按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

       第十九條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的牛羊產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，不得出廠(chǎng)(場(chǎng))。

       第二十條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))以及任何單位和個(gè)人不得對(duì)牛羊或牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

       牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊。

       第二十一條 任何單位和個(gè)人不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事牛羊屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供牛羊屠宰場(chǎng)所或者牛羊產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，不得為對(duì)牛羊或者牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所。

       第四章 經(jīng)營(yíng)管理

       第二十二條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄牛羊進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、檢疫情況，屠宰與檢驗(yàn)信息，產(chǎn)品出廠(chǎng)時(shí)間、品種、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式和流向等。記錄應(yīng)作為檔案，保存不得少于2年。

       鼓勵(lì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

       第二十三條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止使用,召回已經(jīng)上市的產(chǎn)品，并及時(shí)向當(dāng)?shù)嘏Ｑ蚨c(diǎn)屠宰管理部門(mén)報(bào)告。

       對(duì)召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，防止其再次流入市場(chǎng)。

       第二十四條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度。按照屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，及時(shí)報(bào)送牛羊屠宰、銷(xiāo)售等相關(guān)信息。

       第二十五條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員持證上崗制度，從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員，必須具備中專(zhuān)以上或同等學(xué)歷水平，依法取得旗縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的健康證明，并經(jīng)考核合格。