在食品生產(chǎn)企業(yè)第一批實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)碼，產(chǎn)品加賦“浙食鏈”溯源碼，產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)均接入“浙食鏈”系統(tǒng)，轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品包裝均使用“浙食鏈”二維碼；應(yīng)用訂單碼向下游傳遞食品交易數(shù)據(jù)，已生成有效訂單碼2100余筆，覆蓋食品品類(lèi)200余種；在推進(jìn)商超應(yīng)用GM2D二維碼掃碼結(jié)算方面，也取得了62家商超申請(qǐng)掃碼插件密鑰、35家商超完成GM2D掃碼插件安裝、累計(jì)上傳結(jié)算掃碼記錄1.2萬(wàn)余條的好成績(jī)……

　　國(guó)際物品編碼組織（GS1）在2020年底提出“全球二維碼遷移計(jì)劃”（GM2D），將通過(guò)全球的統(tǒng)一協(xié)作，為全球商品換發(fā)“二代身份證”。自去年5月浙江省作為全球首 個(gè)GM2D示范區(qū)進(jìn)行先行先試以來(lái)，臺(tái)州市椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《椒江區(qū)GM2D示范區(qū)建設(shè)縣域試點(diǎn)實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞食品生產(chǎn)流通和綠色認(rèn)證產(chǎn)品領(lǐng)域，從特醫(yī)食品“一物一碼”改造賦碼入手，結(jié)合浙江省綠色認(rèn)證先行示范區(qū)創(chuàng)建工作，帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品以及以大陳黃魚(yú)為特色的綠色認(rèn)證、地理標(biāo)志水產(chǎn)品的賦碼轉(zhuǎn)碼，取得了階段性成效。但椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在GM2D推廣應(yīng)用中仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，該局結(jié)合現(xiàn)狀和困境出發(fā)，探討分析原因并提出下一步工作思路。

激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

　　GM2D應(yīng)用落地存在的首 要問(wèn)題當(dāng)屬企業(yè)需求低。由于一維條形碼目前仍能滿足企業(yè)的生產(chǎn)流通需求，企業(yè)對(duì)二維碼改造缺乏內(nèi)在動(dòng)力，甚至害怕其涉及商業(yè)秘密或負(fù) 面 信 息，如上游供應(yīng)商、檢測(cè)不合格、行政處罰等信息。“部分企業(yè)的產(chǎn)品主要銷(xiāo)售對(duì)象為批發(fā)商，或者以委托加工為主要形式，本身并無(wú)一維條形碼應(yīng)用需求。”椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù) 責(zé)人表示。另外，由于目前GM2D僅在浙江省試點(diǎn)，還無(wú)法滿足全國(guó)甚至全球流通的產(chǎn)品應(yīng)用需求，企業(yè)轉(zhuǎn)碼的效益在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法最大化。

　　降低企業(yè)賦碼成本，是破解企業(yè)缺乏積極性的關(guān)鍵一點(diǎn)。椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面，可將GM2D示范區(qū)建設(shè)與助力企業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)等相結(jié)合，對(duì)帶頭做、做得好的企業(yè)提供稅務(wù)、社保、金融等多方面的扶持政策，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)深化技術(shù)改造、拓寬創(chuàng)牌發(fā)展路徑，變企業(yè)被動(dòng)改造為企業(yè)主動(dòng)爭(zhēng)取。對(duì)于企業(yè)二維碼遷移中涉及的軟硬件改造成本，適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼。另一方面，政府層面要加大宣貫推廣力度，借力媒體資源、直播活動(dòng)、宣傳活動(dòng)，多形式向企業(yè)、協(xié)會(huì)和消費(fèi)者宣傳GM2D的背景意義、商品編碼轉(zhuǎn)碼益處和發(fā)展趨勢(shì)，使企業(yè)能全面了解并深刻認(rèn)識(shí)GM2D對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義，推動(dòng)企業(yè)由被動(dòng)賦碼轉(zhuǎn)為主動(dòng)轉(zhuǎn)碼。

強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)支持

　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在一維條形碼和GM2D二維碼并存的過(guò)渡階段，需要更改產(chǎn)品外包裝印刷版式或另外進(jìn)行加貼，甚至需要對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造。而部分企業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，每個(gè)產(chǎn)品賦碼均需要上傳最新檢驗(yàn)報(bào)告，且部分企業(yè)人員素質(zhì)不高，在實(shí)際賦碼操作過(guò)程中存在困難。

　　“對(duì)于解決企業(yè)應(yīng)用中的實(shí)際操作問(wèn)題，我們可以制定對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)操作指導(dǎo)手冊(cè)，并提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)基層和企業(yè)使用人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。”椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如目前浙食鏈?zhǔn)謾C(jī)端、電腦端、監(jiān)管端分屬不同的技術(shù)公司，企業(yè)或監(jiān)管人員遇到問(wèn)題需要在不同的技術(shù)群里咨詢，溝通交流效率較低，難以快速有效解決問(wèn)題?？梢詫?duì)服務(wù)咨詢接口進(jìn)行整合，開(kāi)通電話、微信服務(wù)號(hào)等咨詢通道，對(duì)重要的新項(xiàng)目可以加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)。

健全法律法規(guī)支撐

　　目前，在GM2D賦碼掃碼推廣應(yīng)用中，基層主要依靠鼓勵(lì)部分頭部公司率先開(kāi)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。但受制于企業(yè)需求低、改造成本高等因素，開(kāi)展賦碼工作進(jìn)展慢、可借鑒度不高，難以推廣至中小企業(yè)。已轉(zhuǎn)碼的企業(yè)仍需持續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)、督促，需要基層付出大量監(jiān)管精力。

　　對(duì)此，椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，可由政府層面出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)文件支撐GM2D推廣應(yīng)用工作，減少基層推廣阻力，并有效規(guī)范識(shí)碼、編碼、派碼、賦碼、用碼、管碼等各個(gè)環(huán)節(jié)，為推進(jìn)多碼合一工作提供依據(jù)。如目前正在進(jìn)行立法調(diào)研的《浙江省食品安全信息追溯管理辦法》，出臺(tái)后將在一定范圍內(nèi)對(duì)浙食鏈二維碼的應(yīng)用提供有力的法規(guī)支撐。

　　“商品包裝一維碼換二維碼，這個(gè)具有革新性的政策在落實(shí)應(yīng)用時(shí)必然會(huì)面臨不少困難。正視困難、不畏懼困難，細(xì)致分析、對(duì)癥下藥，是破解GM2D示范區(qū)建設(shè)困境的關(guān)鍵所在。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者了解、參與、助力GM2D示范區(qū)建設(shè)，為全球二維碼遷移計(jì)劃貢獻(xiàn)‘椒江力量’?！苯方瓍^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。