資訊 > 政策法規(guī) > 國常會要求取消生豬禁養(yǎng)限制
受疫情影響,豬肉價格近來持續(xù)上漲,對此,8月21日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價措施。會議強調(diào),地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。
今年以來,非洲豬瘟疫情余波未消。記者從北京新發(fā)地批發(fā)市場了解到,上周白條豬批發(fā)均價為12.58元/斤,較此前一周的11.38元/斤上漲了10.54%,而到8月21日已漲至15元/斤。與此同時,朝陽路、甘露寺、龍港巷、紅旗路等地鮮豬肉集市混合零售均價上周已達21.4元/斤。
豬肉價格水漲船高背后,是生豬存欄量的周期性下滑。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的存欄數(shù)據(jù)顯示,上半年全國生豬出欄3.13億頭,同比下降6.2%;豬肉產(chǎn)量2470萬噸,同比下降5.5%。
7月全月,生豬及能繁母豬存欄數(shù)據(jù)再創(chuàng)新低。全國400個監(jiān)測縣生豬存欄環(huán)比下降9.4%,同比下降32.2%;能繁母豬存欄量環(huán)比下降8.9%,同比下降31.9%。
受此影響,8月以來,全國豬肉價格出現(xiàn)普漲,全國瘦肉型豬出欄均價達到20元/公斤。其中,廣東、廣西、福建等省份的瘦肉型豬出欄價28元/公斤,創(chuàng)下中國豬價歷史高點。
此次國常會強調(diào),要綜合施策恢復生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放,采取多種措施加大對生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場(戶)的支持,引導有效增加生豬存欄量。
今年7月,國務(wù)院出臺《關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的意見》,針對當前我國部分地區(qū)存在的豬產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)做出了明確部署。
在7月4日國務(wù)院政策例行吹風會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示,國家對于因非洲豬瘟疫情防控而撲殺的生豬給予補貼,不論大豬場、小豬場,也不論豬場的所有制性質(zhì),在補貼政策上將一視同仁。而補貼操作也將由一年一次補貼結(jié)算縮短至每6個月結(jié)算一次。
具體在流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié),會議指出,接下來將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍,降低物流成本。同時,地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場(戶),要安排用地支持異地重建。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限。
社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,由于此前非瘟疫情影響,未來幾個月豬肉價格將大概率居高不下。但隨著肉價沖高,政府調(diào)控措施效果顯現(xiàn),肉價會有小幅調(diào)整。“在理想狀況下,如果非瘟疫情能夠得到進一步控制,豬肉價格或在半年后出現(xiàn)下調(diào)。”
針對豬肉供應(yīng)和市場價格,此次會議提到,要保障豬肉供應(yīng)。增加地方豬肉儲備。各地要適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,確保困難群眾基本生活。
據(jù)了解,今年4月以來,已有29個省份啟動價補聯(lián)動機制,共計發(fā)放價格臨時補貼超過20億元。國家發(fā)改委表示,如果今后物價漲幅繼續(xù)擴大,補貼標準還將相應(yīng)提高。
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