近日，一則“廣西鐵路新條例：動(dòng)車(chē)上禁用自熱食品”印發(fā)網(wǎng)友熱議。針對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑的“什么是可引發(fā)報(bào)警的自熱食物”“在動(dòng)車(chē)上使用盒飯熱水會(huì)不會(huì)引發(fā)報(bào)警”等問(wèn)題，8日上午，自治區(qū)人大常委會(huì)法工委會(huì)同中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)以上問(wèn)題答記者問(wèn)。

       自帶加熱食品存安全隱患 可攜帶上車(chē)不可車(chē)上使用

       近年來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)各種類型的自帶加熱食品，在方便部分人群外出旅行需要的同時(shí)，也容易帶來(lái)安全隱患。所謂自帶加熱食品，通常是指不依賴電、火等能源加熱，只需將特制的發(fā)熱包放在食盒底部，加入適量的水就能夠?qū)崿F(xiàn)快速加熱的效果。從有關(guān)實(shí)驗(yàn)看，當(dāng)發(fā)熱包使用時(shí)，通常在短時(shí)間內(nèi)就迅速升溫，溫度高達(dá)120℃以上，同時(shí)釋放出大量蒸汽。如果使用不當(dāng)，就有可能發(fā)生爆炸，傷及自身及他人。

       動(dòng)車(chē)組列車(chē)由于運(yùn)行速度快，且全部采用封閉結(jié)構(gòu)，為保證行車(chē)安全，動(dòng)車(chē)組列車(chē)上均裝有煙霧報(bào)警裝置。當(dāng)車(chē)廂內(nèi)出現(xiàn)煙霧或者蒸汽達(dá)到一定濃度時(shí)，煙霧報(bào)警裝置就會(huì)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警，列車(chē)就必須減速緩行或者緊急制動(dòng)，這樣就容易給鐵路運(yùn)行造成安全隱患，輕則導(dǎo)致列車(chē)延誤，重則危及廣大旅客安全。

       自治區(qū)人大常委會(huì)法工委副主任黃耀革解釋，我區(qū)在制定《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例》的過(guò)程中，高度重視從法律制度設(shè)計(jì)上對(duì)這方面問(wèn)題作出規(guī)范，在學(xué)習(xí)借鑒福建、四川等地立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西實(shí)際，明確規(guī)定禁止在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品等，并設(shè)立法律責(zé)任，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款，其目的就是限度地消除這類影響鐵路安全的隱患，從而更好地確保公共安全，“需要特別指出的是，我區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例僅禁止在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品，并不禁止攜帶。如果攜帶上車(chē)但不使用的，并不違反條例的規(guī)定。”

       動(dòng)車(chē)列車(chē)組提供的有償盒飯不屬于自熱食品

       有網(wǎng)民提出，在動(dòng)車(chē)上使用冒熱氣的盒飯熱水，是不是也會(huì)誘發(fā)煙霧報(bào)警？中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，在動(dòng)車(chē)上使用盒飯熱水冒熱氣等，與條例規(guī)定禁止在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品沒(méi)有可比性。

       中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“因?yàn)?，在通常情況下，盒飯熱水冒出的水汽，因其量小且溫度不夠高，不足以達(dá)到觸發(fā)煙霧報(bào)警程度，因而在動(dòng)車(chē)上是可以使用的。但自帶加熱食品因其發(fā)熱包在使用時(shí)，通常會(huì)在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量煙霧或蒸汽，極易達(dá)到觸發(fā)動(dòng)車(chē)組煙霧報(bào)警的程度。因此，對(duì)這類在動(dòng)車(chē)組上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品，應(yīng)當(dāng)比照在動(dòng)車(chē)組上吸煙的危害性進(jìn)行禁止。”

       此外，動(dòng)車(chē)組列車(chē)提供的有償盒飯是在地面加工生產(chǎn)好的冷鏈?zhǔn)称?，銷售時(shí)通過(guò)列車(chē)上的專用微波爐進(jìn)行加熱。微波爐加熱是利用磁控管，將電能轉(zhuǎn)變成微波穿透食物，使食物被加熱，不會(huì)產(chǎn)生外溢煙霧或蒸汽。因此，動(dòng)車(chē)組列車(chē)上提供的有償盒飯不屬于自熱食品。

       此法適用在廣西行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)的鐵路安全管理活動(dòng)

       作為地方性法規(guī)，有網(wǎng)友提出疑問(wèn)，此法將適用哪些動(dòng)車(chē)？是所有在廣西內(nèi)行駛的動(dòng)車(chē)，還是僅指中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司的動(dòng)車(chē)？

       根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例》第二條“本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鐵路安全管理活動(dòng)”的規(guī)定，所有列車(chē)包括高鐵和普鐵，也包括南寧鐵路集團(tuán)所屬的動(dòng)車(chē)在內(nèi)，只要在廣西行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)都適用該條例的規(guī)定。

       目前，《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2019年7月25日通過(guò)，將從2019年10月1日起施行。