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  • 資訊 > 市場動態(tài) > 企業(yè)是食品安全責任人 食品生產企業(yè)自查報告率要達90%以上

    2019-06-27 來源:中國食品報網
    作為今年全國食品安全宣傳周主題活動之一,落實食品企業(yè)主體責任研討會近日在北京舉辦。

           作為今年全國食品安全宣傳周主題活動之一,落實食品企業(yè)主體責任研討會近日在北京舉辦。會議向全國食品生產經營企業(yè)和食品安全管理人員發(fā)出“守護食安,責任有我”行動倡議,牢固樹立企業(yè)是食品安全責任人的意識,要求食品生產企業(yè)自查報告率達90%以上。

           食企依法自查是責任體現(xiàn)

           2018年,全國消協(xié)受理食品類投訴30101件,同比增長43.7%,其中保健食品類投訴7298件,同比增長40.8%。中國消費者協(xié)會副秘書長栗元廣說,要提升全社會對食品的消費信心,將消費者的消費信心轉化為實實在在的購買力。

           國家市場監(jiān)管總局食品生產司司長馬純良表示,落實企業(yè)主體責任,要抓住企業(yè)的管理責任、食品安全風險防控責任、對食品安全的投入責任以及監(jiān)管部門責任等關鍵環(huán)節(jié):企業(yè)要設立機構、配備人員,制定食品安全的制度文件,定期修補、改進、提升;企業(yè)要在原輔料采購、精準投料、生產過程控制、產品檢驗、儲存、銷售等鏈條環(huán)節(jié)上落實責任;企業(yè)定期對生產過程、食品安全的狀況進行自查,做到源頭嚴防、過程嚴管、產品風險嚴控,要制定食品安全事故和突發(fā)事件的處置制度,包括產品召回制度;企業(yè)生產食品,滿足于國家安全標準還不夠,要有自己的質量品質標準,要加大研發(fā)、檢驗檢測設施設備的投入,加強產品標準的制定,保證生產出來的產品既安全又營養(yǎng)健康;監(jiān)管部門要運用好許可、檢查、抽檢監(jiān)測以及行政處罰手段,督促企業(yè)合規(guī)生產,落實企業(yè)主體責任。

           中國人民大學食品安全協(xié)同中心主任胡錦光說,食品安全法對生產經營企業(yè)各方面責任做了全面規(guī)定,如企業(yè)建立進貨查驗制度、出廠檢驗制度、召回制度、追訴制度、自查制度等。企業(yè)是否落實這些法律制度條款,是當前最關鍵的問題。

           中國人民公安大學食品藥品與環(huán)境犯罪研究中心副主任張偉珂也認為,食品安全法明確了社會共治的工作方案,因此要把落實企業(yè)主體責任和加強政府監(jiān)管作為保證食品安全的抓手,明確誰生產、誰負責的原則。企業(yè)是不是嚴格按照食品安全法履行了相關的法律義務,應成為執(zhí)法部門確認企業(yè)責任是否落實到位的依據(jù)。

           如何發(fā)揮消費者組織食品安全社會監(jiān)督作用?栗元廣呼吁,要穩(wěn)步推進相關標準制修訂和監(jiān)管措施的落實,增強食品安全領域規(guī)范、制度的可操作性,讓食品安全監(jiān)督工作有據(jù)可依,從而搭建公平公開的平臺,讓食品經營者主動接受消費者監(jiān)督。

           “駕照式”管理促企業(yè)轉變

           食品企業(yè)如何落實食品安全管理責任?內蒙古伊利實業(yè)集團有限公司副總裁劉春喜說,針對企業(yè)運營中產業(yè)鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多、產品輻射面廣等特點,伊利推出一系列措施,加強食品安全管理。如建立健全質量管理制度,其“全員、全過程、全方位”質量管理體系覆蓋80多個檢驗單元,檢驗項目總數(shù)達1000多項。同時,加強食品安全風險過程管控,在業(yè)內率先實現(xiàn)了從源頭到終端的每一個食品安全和質量控制關鍵點的監(jiān)測、分析、把控、預防。此外,伊利有兩個“一票否決”,即產品安全事件一票否決,生產人員安全事件一票否決。

           “美團點評每天服務4億用戶,550萬商家。6萬名員工,270萬名騎手,他們都是企業(yè)的食品安全管理員。”美團點評集團政府事務高級總監(jiān)王威介紹,美團通過天網系統(tǒng)中的商戶審核系統(tǒng),核對證照的日期、地址,確保證照信息的真實有效,只有資格合格的商戶才可以經營。

           北京市市場監(jiān)管局食品藥品安全協(xié)調處處長侯寶亮介紹,北京加強網絡食品經營監(jiān)管,針對群眾關注的外賣訂餐采取線上監(jiān)測線下檢查和抽樣監(jiān)測等多種形式,嚴厲打擊無證或使用假證入網經營的違法違規(guī)活動。

           2017年初,北京市全面啟動陽光餐飲工程建設,截至目前,全市已有61871家餐飲服務單位完成建設,完成率達到86.2%,其中中小學托幼機構、養(yǎng)老機構、中央廚房、集體用餐配送單位,建設完成達標率97%以上。

           “企業(yè)是食品安全責任人,政府監(jiān)管部門也不能當甩手掌柜。”浙江省市場監(jiān)管局副局長盧永福說,監(jiān)管要從重結果向重過程轉變,從重制度設計到重制度落實轉變,從碎片化向數(shù)字化轉變。對于企業(yè)一些輕微的違法行為,浙江省的一些地方監(jiān)管部門探討“駕照式”扣分管理,促使企業(yè)有所轉變。

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