近年來，全國網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)經(jīng)歷了爆發(fā)式的發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)訂購?fù)赓u已經(jīng)逐漸融入普通消費者的日常，成為一種生活常態(tài)。但隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐快速擴張以及業(yè)務(wù)量激增，在給市民用餐帶來便利的同時，其食品經(jīng)營行為也開始出現(xiàn)偏差，證照不齊甚至無證經(jīng)營等違法違規(guī)亂象時有發(fā)生。

       證照未公示、虛假宣傳等被立案調(diào)查

       4月20日，有媒體曝光了我區(qū)“美團外賣”平臺上經(jīng)營戶存在違法違規(guī)經(jīng)營行為。南京溧水區(qū)市場監(jiān)管局高度重視，立即成立了調(diào)查組，并于4月21日上午由分管局長帶隊，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組、媒體的監(jiān)督下，深入餐飲店，對有關(guān)情況進行調(diào)查、處置。

       當(dāng)天，執(zhí)法人員來到位于大東門步行街的“鴨烤官”，對其從業(yè)資格、加工后場、原料采購、環(huán)境衛(wèi)生等進行了全面檢查。經(jīng)查，這家“鴨烤官”的實際經(jīng)營名稱為“南京市溧水區(qū)大眼貓炒飯鋪”，已領(lǐng)取了有效的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，從業(yè)人員具有有效的健康證明，加工場所衛(wèi)生較為整潔。但其證照未在就餐場所進行公示，且食品原材料著地存放、無序隨意擺放，食品加工設(shè)施也未定期清洗等。

       按照相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員責(zé)令其限期整改，并對其在美團外賣平臺上宣稱烤鴨“由23種中草藥秘制、深度入味”涉嫌虛假宣傳行為進行立案調(diào)查。

       無證經(jīng)營被責(zé)令立即停業(yè)

       隨后，執(zhí)法人員走進外賣平臺上名為“雞動派脆皮雞飯”的經(jīng)營店，進行現(xiàn)場檢查。該店位于大東門步行街背街二樓，地點較為偏僻，且沒有懸掛店鋪招牌。其實際經(jīng)營名稱為“南京市溧水區(qū)多味餐飲店”，持有有效的《營業(yè)執(zhí)照》，但無《食品經(jīng)營許可證》。經(jīng)詢問調(diào)查得知，該店經(jīng)營者于4月8日申辦了《食品經(jīng)營許可證》，但沒有申請成功。

       “因為我們在4月17日對他的店里進行了現(xiàn)場核查，沒有達到發(fā)證條件，所以就要求他在領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》之前，不得對外進行餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，誰知道他竟然擅自私下經(jīng)營。”區(qū)市場監(jiān)管局工作人員說。目前，已責(zé)令該店立即停業(yè)，并將按照法律規(guī)定對其立案查處。

       約談“美團外賣”、“餓了么”代理商，重新審查商戶

       針對“美團外賣”溧水代理商未落實法律義務(wù)，部分業(yè)務(wù)員未嚴(yán)格按照法律規(guī)定，審查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者證照情況就予以上線的行為，區(qū)市場監(jiān)管局要求其立即對相關(guān)商戶進行下線處理（目前兩家涉事經(jīng)營戶已經(jīng)下線）。

       4月22日，區(qū)市場監(jiān)管局約談了“美團外賣”和“餓了么”溧水代理商負(fù)責(zé)人，要求雙方開展自查自糾，針對無證、單證、證照不符等問題，對全平臺上的商戶重新審查，發(fā)現(xiàn)問題立即下線。同時，加強對銷售人員、業(yè)務(wù)經(jīng)理、旗手等人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，從嚴(yán)落實網(wǎng)絡(luò)餐飲準(zhǔn)入責(zé)任。

       從4月22日開始，永陽市場監(jiān)管分局對事發(fā)地大東門商業(yè)步行街開展拉網(wǎng)式排查，著重檢查餐飲經(jīng)營戶證照持有情況和現(xiàn)場衛(wèi)生情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求經(jīng)營戶立即改正。下一步，該局將在全區(qū)范圍內(nèi)開展線上線下餐飲服務(wù)提供者大檢查大排查，對違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。

       查處違法違規(guī)140起，下線入網(wǎng)餐飲店30家

       一直以來，區(qū)市場監(jiān)管局高度重視網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管管理辦法》，并結(jié)合全區(qū)實際，制定了《南京市溧水區(qū)市場監(jiān)管局食品安全常態(tài)化監(jiān)管實施意見》、《南京市溧水區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理檢查辦法》，建立長效監(jiān)管機制，明確各方責(zé)任，強化責(zé)任落實，加大規(guī)范力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

       據(jù)了解，區(qū)市場監(jiān)管局已多次約談“美團”、“餓了么”兩大平臺溧水代理商，要求其加強自查自糾，落實法定責(zé)任，做到嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營、防控風(fēng)險。同時，自2018年9月開始，在全區(qū)開展了為期4個月的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治行動，出動執(zhí)法人員895人次，受理消費者投訴舉報6件，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為140起，責(zé)令限期整改109起，下線入網(wǎng)餐飲店30家，立案查處涉嫌無證經(jīng)營入網(wǎng)餐飲店3家。

       在加強監(jiān)管的同時，該局還依托“南京市食品藥品互聯(lián)網(wǎng)交易平臺信息監(jiān)測系統(tǒng)”對全區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)違法行為進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)存在違法行為，立即組織執(zhí)法人員介入，依法處置。

       針對媒體反映的情況，區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)人員表示，將舉一反三，進一步深化全區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項整治行動，加大規(guī)范整治力度，嚴(yán)厲打擊侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為，也希望社會各界及時舉報食品違法行為，提供食品違法線索，共同守護全區(qū)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。