自2018年12月中旬發(fā)酵的北京同仁堂 “蜂蜜事件”塵埃落定。

　　2019年2月12日，北京同仁堂股份有限公司發(fā)布的公告顯示，其下屬子公司北京同仁堂蜂業(yè)有限公司被監(jiān)管部門行政處罰。同仁堂蜂業(yè)因存在用回收蜂蜜作為原料生產(chǎn)蜂蜜、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的行為，違反了《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，被處以1408.8萬元罰款、沒收違法所得和涉事產(chǎn)品，并被吊銷食品經(jīng)營許可證，有關(guān)涉事人員被實(shí)施市場(chǎng)禁入。同仁堂蜂業(yè)對(duì)商標(biāo)為“源蜜”“蕊悅”“藥植蜜”的41批次2284瓶（盒）蜂蜜產(chǎn)品實(shí)施三級(jí)召回，涉及北京、山東、天津、遼寧、河北、四川、山西7地。

　　北京市紀(jì)委市監(jiān)委對(duì)北京同仁堂蜂蜜問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，對(duì)北京同仁堂（集團(tuán)）有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)梅群等3名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分，要求北京同仁堂集團(tuán)紀(jì)委對(duì)北京同仁堂集團(tuán)公司、北京同仁堂股份公司、北京同仁堂蜂業(yè)公司的11名企業(yè)干部給予相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分，按照企業(yè)管理制度進(jìn)行職務(wù)調(diào)整、解除合同及經(jīng)濟(jì)處罰。

　　涉事蜂蜜系委托生產(chǎn)，而此前同仁堂方面也對(duì)委托生產(chǎn)管理質(zhì)疑做出回應(yīng)稱：“生產(chǎn)能力不足時(shí)通常會(huì)選擇委托生產(chǎn)，委托生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制的確是重中之重。公司此前還有其他個(gè)別食品類產(chǎn)品采用委托加工模式，沒有出現(xiàn)問題。”

　　事出“委托生產(chǎn)”

　　除上述蜂蜜以外，北京同仁堂股份有限公司此前還有食品酒系列采用委托加工模式，2018年收入2096萬元、利潤115萬元。據(jù)了解，目前同仁堂已停止所有委托加工生產(chǎn)，進(jìn)行全面徹底的排查整頓。

　　針對(duì)委托生產(chǎn)出現(xiàn)質(zhì)量問題的現(xiàn)象，中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說道：“不管是老字號(hào)還是新興企業(yè)，代加工的模式都不能成為食品安全出問題的理由。舉例來說，耐克所有的產(chǎn)品都是代工生產(chǎn)。對(duì)委托生產(chǎn)來說，最關(guān)鍵還是質(zhì)量?jī)?nèi)控體系。所有的企業(yè)在質(zhì)量?jī)?nèi)控方面都有完善的文字性規(guī)定，但嚴(yán)格執(zhí)行才是關(guān)鍵。質(zhì)量?jī)?nèi)控體系和高管人員把食品安全放在位的憂患意識(shí)才是最重要的。這也需要考核機(jī)制不斷促進(jìn)規(guī)范。”

　　近年，市面上不少食品的標(biāo)簽上有“受托方，XX公司”的字樣。對(duì)某些產(chǎn)品，一些企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，拓寬自身業(yè)務(wù)層面，對(duì)一些本身不具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)品，選擇代加工的模式，選擇讓有QS認(rèn)證的企業(yè)來承接生產(chǎn)。委托加工有利于企業(yè)降低成本，快速進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，但是其中品牌質(zhì)量監(jiān)管則成為難題。

　　盡管目前食品行業(yè)的委托加工模式較為成熟，委托方仍需對(duì)受托方加強(qiáng)監(jiān)管。在委托加工關(guān)系中，委托方對(duì)于受托方的資質(zhì)核驗(yàn)和監(jiān)督管理，可以參照相關(guān)法律。同樣，受托方應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任，法律也已提出底線要求。

　　如果產(chǎn)品質(zhì)量出在委托加工環(huán)節(jié)，委托方和受托方應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。此前也有法律人士明確指出，委托加工漸成潮流，鑒于國家的相關(guān)要求散落在具體文件中，出于行業(yè)規(guī)范和發(fā)展的需要，相關(guān)部門應(yīng)考慮出臺(tái)專門規(guī)定，幫助企業(yè)明確權(quán)責(zé)邊界。

　　老字號(hào)求轉(zhuǎn)型

　　事實(shí)上，近年來老字號(hào)爆出信任危機(jī)的也并非同仁堂一家，如去年2月東阿阿膠陷入“水煮驢皮”風(fēng)波、10月云南白藥也出現(xiàn)“牙膏門”事件。

　　此外去年8月，國家藥品監(jiān)督管理局對(duì)白云山天心制藥的注射用鹽酸頭孢甲肟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在直接接觸藥品的容器未經(jīng)批準(zhǔn)、未驗(yàn)證用于兩個(gè)批次的產(chǎn)品生產(chǎn)等問題。

　　2017年中，山東省食藥監(jiān)局發(fā)布“6批次質(zhì)量抽檢不合格藥品”的通告，包括白云山集團(tuán)分公司廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司白云山何濟(jì)公制藥廠（“何濟(jì)公藥廠”）生產(chǎn)的曲咪新乳膏（批號(hào)：A1089）在內(nèi)的6家企業(yè)生產(chǎn)的6 批次藥品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　2016 年7月，福建省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)泉州市醫(yī)藥流通企業(yè)飛行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，片仔癀孫公司泉州片仔癀宏仁醫(yī)藥有限公司在藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范中存在一些缺陷，決定暫時(shí)收回其GSP 證書，待公司整改通過后方可返還。

　　老字號(hào)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)也面臨著更多挑戰(zhàn)。2018上半年，業(yè)績(jī)報(bào)告顯示全聚德旗下15家子公司出現(xiàn)虧損，有些門店收入都在千萬元以上但依然虧損。近年，全聚德做過引入外部資本、烤鴨外賣和兼并收購等嘗試，但都不盡如人意，折射出老品牌對(duì)消費(fèi)者吸引力的缺稀。

　　目前，中華老字號(hào)企業(yè)經(jīng)營模式主要有前店后廠、自營連鎖、授權(quán)加盟、網(wǎng)絡(luò)銷售、代理商等幾種方式，企業(yè)采用一種或多種經(jīng)營方式混合。前店后廠曾經(jīng)是老字號(hào)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)典的經(jīng)營模式，隨著時(shí)代的發(fā)展，這種模式逐漸退出，現(xiàn)在一半以上的老字號(hào)企業(yè)已經(jīng)不再采用前店后廠的經(jīng)營模式。老字號(hào)企業(yè)也重視“觸網(wǎng)”，網(wǎng)絡(luò)銷售越來越成為主流的經(jīng)營模式，84%的老字號(hào)企業(yè)都會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售。

　　中華老字號(hào)企業(yè)生產(chǎn)模式包括手工作坊式、機(jī)械化批量生產(chǎn)和全部委托第三方生產(chǎn)等。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，目前，中華老字號(hào)企業(yè)雖說已有部分企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)化的機(jī)械化生產(chǎn)方式，但生產(chǎn)線中還是以手、機(jī)混合式為主，純機(jī)械化比率僅為18.1%，而純手工作坊式的比率還高達(dá)21.5%，老字號(hào)企業(yè)生產(chǎn)模式仍有較大改善空間。

　　2017年2月，商務(wù)部等16部門也聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，作為未來一段時(shí)期我國老字號(hào)企業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，從提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)等方面布置多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)“老字號(hào)”的改革創(chuàng)新發(fā)展。

　　對(duì)此朱丹蓬對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“多元化的發(fā)展模式對(duì)于老字號(hào)來說將會(huì)成為常態(tài)，但監(jiān)管落實(shí)到具體單位，評(píng)估自身管理能力尤為重要，老樹發(fā)新芽的難度一定很大。老字號(hào)之所以稱之為老字號(hào)，不僅僅是因?yàn)槠放评?，很大一部分企業(yè)也存在整體硬件偏老，管理意識(shí)欠缺的問題。以同仁堂蜂蜜事件為例，同仁堂對(duì)高管的處罰力度是相當(dāng)重的，但是今后的質(zhì)量把控是否能夠真的落實(shí)才是關(guān)鍵。”