案情簡(jiǎn)介

　　2019年1月，黃巖的王女士正打算添置年貨，在微信朋友圈看到一商家“出售本地年糕，轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈集贊還有送”等信息，隨即下單購(gòu)買了30余斤年糕。年糕到貨后，王女士想起近期新聞上看到的關(guān)于“小作坊生產(chǎn)的年糕、芝麻糖等土特產(chǎn)大多沒(méi)有相關(guān)信息標(biāo)簽”等食品安全宣傳知識(shí)，便留了個(gè)心眼，詢問(wèn)商家具體地址以及是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以防購(gòu)買的年糕食用后出現(xiàn)問(wèn)題，方便追溯源頭進(jìn)行賠償或退換貨。盡管王女士多次詢問(wèn)，商家卻始終沒(méi)有回復(fù)她，商家直接將其微信拉黑。王女士察覺(jué)到異樣，便向黃巖消保委投訴。

　　處理過(guò)程及結(jié)果

　　在了解事情原委后，黃巖區(qū)消保委聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速組織人員，結(jié)合蛛絲馬跡，順藤摸瓜，排查確定了該商家的地址，并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)事人在屋內(nèi)生產(chǎn)年糕，且無(wú)法提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及登記證，其行為涉嫌無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，隨即按照相關(guān)法律進(jìn)行立案查處。

　　此過(guò)程中，工作人員向該經(jīng)營(yíng)戶詳細(xì)講解了《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》關(guān)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的罰款規(guī)定和《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》中關(guān)于要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并在首頁(yè)顯著位置亮照的規(guī)定。在充分了解各項(xiàng)規(guī)定之后，經(jīng)營(yíng)戶表示，由于自己平日以其他工作謀生，只挑選元旦、春節(jié)等農(nóng)村食品消費(fèi)高峰期進(jìn)行生產(chǎn)，所以一直拖著沒(méi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而通過(guò)微信進(jìn)行廣告宣傳也是聽從了周圍人的建議，想著擴(kuò)寬銷路，對(duì)新出臺(tái)的《電商法》并不了解。，經(jīng)營(yíng)戶表示接受處罰，并且立即對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行改造，盡早辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得合法經(jīng)營(yíng)資格。

　　案例評(píng)析

　　根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條規(guī)定：任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。該年糕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶在未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下，生產(chǎn)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行銷售，這是主要違法行為。此外，根據(jù)《電子商務(wù)法》第十五條：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。該經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)證照，亮照自然無(wú)從談起。

　　消費(fèi)警示

　　黃巖消保委特別提醒消費(fèi)者，微信“朋友圈”購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品時(shí)要注意以下三點(diǎn)：

　　一、注意特定時(shí)間：許多經(jīng)營(yíng)戶會(huì)在傳統(tǒng)節(jié)假日等時(shí)間段進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，主要原因是由于此類時(shí)間段的農(nóng)村食品消費(fèi)量大，市面上同類產(chǎn)品多，即便自身產(chǎn)品不合格、不規(guī)范，也容易魚目混珠。因此廣大消費(fèi)者務(wù)必提高警惕，在購(gòu)貨時(shí)候多查看商品標(biāo)簽與產(chǎn)品成色，不要踩中“雷區(qū)”。

　　二、注意銷售途徑：當(dāng)前越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)戶開始利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)渠道銷售商品，通過(guò)親朋好友轉(zhuǎn)發(fā)傳播，雖方便快捷，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)，例如運(yùn)輸途中受到損壞污染、對(duì)方無(wú)照經(jīng)營(yíng)等，經(jīng)營(yíng)戶需保證遵循《電子商務(wù)法》，辦理并亮出營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。消費(fèi)者若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，請(qǐng)及時(shí)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。

　　三、注意產(chǎn)品標(biāo)簽：盡管許多消費(fèi)者在購(gòu)置鄉(xiāng)味土特產(chǎn)時(shí)，都是通過(guò)親朋好友介紹，但不代表相互流通的產(chǎn)品就可以不加規(guī)范。請(qǐng)注意：個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品可以是無(wú)標(biāo)簽；預(yù)包裝食品類必須要有生產(chǎn)廠家、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期等信息。